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中國貿(mào)易便利化程度大幅提升
發(fā)布日期:2019-01-23

雖然世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》簽署生效已有兩年,但貿(mào)易便利化措施在全球范圍內(nèi)實施得并不均衡。


作為世界第一貨物貿(mào)易大國,中國在推動貿(mào)易便利化方面大步前行,貿(mào)易便利化已成為中國政府及社會各界普遍關注的熱門話題。2018年中國的貿(mào)易便利化水平得到明顯提升。


受訪業(yè)內(nèi)人士認為,提升貿(mào)易便利化水平不僅對保持中國外貿(mào)穩(wěn)中向好非常重要,而且對優(yōu)化營商環(huán)境、推動新一輪高水平開放意義重大?;赝?018年,關檢融合、國際貿(mào)易“單一窗口”標準版建設與推廣、海關預裁定制度等對貿(mào)易便利化水平大幅提升發(fā)揮了重要作用。


優(yōu)化營商環(huán)境


當前,一場為期3個月的促進跨境貿(mào)易便利化專項行動正在北京、天津、上海三地緊鑼密鼓地推進。海關總署署長倪岳峰表示,這一專項行動要“對標國際先進水平尋找存在短板和提升空間”。


這是中國提升跨境貿(mào)易便利化水平和優(yōu)化營商環(huán)境的最新行動。實際上,2018年以來,貿(mào)易便利化工作就已經(jīng)跑出“加速度”。在2018年的全國兩會上,《政府工作報告》明確提出,整體通關時間再壓縮1/3。一年來,國務院常務會議多次對提升貿(mào)易便利化水平作出部署,國務院于2018年10月份印發(fā)了《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》。


提升貿(mào)易便利化水平是黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措,對擴大對外開放、推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。


中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥在接受國際商報記者采訪時表示,中國推進貿(mào)易便利化舉措有三方面重要意義:一是優(yōu)化營商環(huán)境,對于吸引外資和擴大開放有重要的促進作用;二是釋放制度紅利,助力企業(yè)出口降本提效,推動外貿(mào)穩(wěn)中向好;三是有利于貿(mào)易暢通,加速推動“一帶一路”建設向縱深發(fā)展。“2018年,中國在貿(mào)易便利化方面采取的措施密集而且有力,貿(mào)易便利化成效較為顯著?!?


提升便利化水平


2018年,中國在提升貿(mào)易便利化水平方面采取了大量舉措,取得了明顯成效。世界銀行最新發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示,中國營商環(huán)境全球排名從2017年的第78位躍升至第46位,提升32位,首次進入世界前50位。報告特別指出,中國營商環(huán)境全球排名的提高,主要得益于中國在改善“跨境貿(mào)易”營商環(huán)境方面所作出的努力。


2018年,中國的貿(mào)易便利化水平正快速提高。北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心發(fā)布的《中國貿(mào)易便利化年度報告(2019)》顯示,2018年中國整體貿(mào)易便利化指數(shù)為76分(百分制),比2017年的73分有所上升。


北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心主任江小平向國際商報記者介紹說,回顧2018年,關檢融合、國際貿(mào)易“單一窗口”標準版建設與推廣、海關預裁定制度的實施等表現(xiàn)優(yōu)秀,是推動中國貿(mào)易便利化水平上升的重要因素。與2017年相比,中國在海關預裁定、通關流程、內(nèi)部邊境機構合作三方面進步明顯,對提升貿(mào)易便利化水平起了重要作用。《中國貿(mào)易便利化年度報告(2019)》顯示,海關預裁定由62分上升至76分,在各項指標變化中表現(xiàn)突出。


盡管中國貿(mào)易便利化水平有所提升,但與發(fā)達國家相比,中國在便利化提升方面仍有差距。展望2019年,《中國貿(mào)易便利化年度報告(2019)》建議,海關需要進一步擴大信息公布范圍,提升法規(guī)政策起草制定和設計的商界參與度,進一步暢通行政救濟渠道,進一步規(guī)范檢驗檢疫、商品質量檢驗以及原產(chǎn)地證書簽發(fā)的關聯(lián)性收費,進一步增強商界對降低實施便利化措施的可選擇性,進一步優(yōu)化擴充國際貿(mào)易“單一窗口”標準版平臺功能,梳理和調整通關一體化全面實施后的轉關運輸相關限制措施。