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中美經(jīng)貿(mào)摩擦須妥善應(yīng)對(duì)
發(fā)布日期:2019-02-01

2018年,中美雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)6335.2億美元,同比增長(zhǎng)8.5%。在經(jīng)貿(mào)摩擦一波三折的背景下,中美貿(mào)易成績(jī)單透露出的深意頗為值得咀嚼。分析中不乏中國(guó)企業(yè)搶出口推動(dòng)貿(mào)易額沖高的聲音,然而,中美經(jīng)貿(mào)底蘊(yùn)深厚、貿(mào)易往來(lái)密不可分卻也是無(wú)可辯駁的客觀事實(shí)。


作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,擁有如此之大的貿(mào)易體量,中美之間存在一些經(jīng)貿(mào)分歧很正常,關(guān)鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控分歧,并找到雙方都能接受的解決之道。


美國(guó)政府希望調(diào)整重構(gòu)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以理解,但是選擇單邊施壓、加征關(guān)稅以及采取其他懲罰性措施的策略是錯(cuò)誤的,其產(chǎn)生的破壞性作用不可避免地會(huì)累及自身。


蘋(píng)果、通用汽車(chē)等堪稱(chēng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)不同領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”,但它們的業(yè)績(jī)近來(lái)都受到了中美貿(mào)易摩擦的明顯侵蝕。美股自去年四季度以來(lái)多次暴跌,“史上最長(zhǎng)牛市”終結(jié)。令世人更為憂(yōu)心的是,貿(mào)易摩擦不但損害中美兩國(guó)利益,同時(shí)也打擊了全球供應(yīng)鏈,沖擊了各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心。


關(guān)鍵時(shí)刻,中美兩國(guó)元首于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年12月1日在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行會(huì)晤,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦按下了“暫停鍵”。此次會(huì)晤就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),決定停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。雙方同意,在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作,在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。


此后不久,中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)面對(duì)面磋商展開(kāi)。今年1月7日~9日,中美雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問(wèn)題副部級(jí)磋商,雙方積極落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí),就共同關(guān)注的貿(mào)易問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的交流,增進(jìn)了相互理解,為解決彼此關(guān)切問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系。


此次磋商呈現(xiàn)出兩個(gè)亮點(diǎn):其一,磋商時(shí)間比原計(jì)劃延長(zhǎng)一天,充分說(shuō)明雙方對(duì)磋商的態(tài)度都是嚴(yán)肅、認(rèn)真和坦誠(chéng)的,都在朝著落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)的方向而努力。其二,磋商層級(jí)為副部級(jí),也就是說(shuō)中美均未指望在兩國(guó)元首會(huì)晤一個(gè)月后就能全面達(dá)成協(xié)議,但從可操作性層面來(lái)看,恰恰又需要各自專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士面對(duì)面磋商。本次談判在多個(gè)領(lǐng)域?yàn)橄乱浑A段雙方的經(jīng)貿(mào)博弈“投石問(wèn)路”,為雙方妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦做了重要準(zhǔn)備。


1月17日,商務(wù)部披露出的最新信息顯示,應(yīng)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、貿(mào)易談判代表萊特希澤邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴將于1月30日~31日訪美,與美方就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商,共同推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)。


中美兩國(guó)工作團(tuán)隊(duì)磋商不斷取得積極進(jìn)展再次說(shuō)明,對(duì)話(huà)磋商才是解決問(wèn)題的唯一正確辦法。中美雙方都有積極落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成重要共識(shí)的意愿,也都有繼續(xù)擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的意愿,應(yīng)當(dāng)有能力也有智慧推動(dòng)達(dá)成一個(gè)彼此都能接受的方案。


需要注意的是,中美之間的經(jīng)貿(mào)分歧由來(lái)已久,大多與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題有關(guān)。雙方即使有意愿、有誠(chéng)意協(xié)商解決問(wèn)題,也需要時(shí)間??紤]到中美經(jīng)濟(jì)的體量和現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性,解決問(wèn)題的道路注定不會(huì)平坦。然而,只要雙方始終秉持“中美之間的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦”的信念,加強(qiáng)對(duì)話(huà)、聚焦合作、妥處分歧,就能推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道并取得新的更大發(fā)展。


正如商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山日前在接受媒體聯(lián)合采訪時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣,要做好中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,“我們將按照中央統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí),推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)磋商談判工作,深化對(duì)美州市、工商界、民間合作,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定,促進(jìn)合作共贏”。


2019年,中美迎來(lái)兩國(guó)建交40周年。40年來(lái),中美關(guān)系如同航行在浩蕩洋面上的巨輪,速度時(shí)緩時(shí)快,卻始終向前。40年來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很好地利用了兩國(guó)之間供求結(jié)構(gòu)的互補(bǔ),又高度契合經(jīng)濟(jì)全球化價(jià)值鏈分工要求,緊密發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。


回望歷史,“合則兩利,斗則俱傷”成為中美關(guān)系發(fā)展最重要的教訓(xùn)和啟示,貫穿兩國(guó)交往這一路風(fēng)雨坎坷。展望未來(lái),我們有理由相信,中美能夠以更高瞻遠(yuǎn)矚的視野、以過(guò)人的智慧和強(qiáng)大的定力攜手超越歷史,走向雙贏和多贏的未來(lái)!