中美副部長級貿(mào)易磋商已于北京時間1月9日結(jié)束。廣泛、深入、細致的談判釋放出積極信號，人們對下一步磋商多了一些審慎的樂觀。然而，前一段時間的情況表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變數(shù)常常會逆邏輯突然出現(xiàn)。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)維持“時打時談”的狀態(tài)下，中國企業(yè)投資美國的障礙仍將長期存在。
在中美經(jīng)貿(mào)沖突短時間難解決的背景下，中國企業(yè)如何規(guī)避矛盾和風險，積極穩(wěn)妥地“走出去”？全球化智庫（CCG）近期發(fā)布的《中國企業(yè)全球化報告（2018）》提出了相關(guān)建議。
企業(yè)：贏取支持發(fā)掘新興市場潛力
CCG認為，就企業(yè)而言，要適應美國社會文化，積極履行社會責任，從而贏得支持，同時發(fā)掘亞非拉新興市場國家的投資潛力。CCG指出，有實力收購美國企業(yè)的中國企業(yè)在國內(nèi)一般都具有較好的社會聲譽、較高的商業(yè)地位以及雄厚的資本實力。但對于美國本土而言，除了極少數(shù)的中國本土全球知名品牌，例如華為、中興外，其余的企業(yè)要想深入美國市場，盡量減少美國政府的制裁政策的影響，贏得美國民眾和消費者的口碑，則需要在行為上表現(xiàn)出企業(yè)愿意努力符合美國本土社會對企業(yè)的期望，學會在美國的社會結(jié)構(gòu)特征下采取相應的行動。例如積極參與美國本土的社群支持活動、建立基金會、支持地方教育、幫助扶貧、提供優(yōu)質(zhì)的售后服務等。此外，在美國等西方國家貿(mào)易和投資保護不斷升級的情況下，中國企業(yè)一方面需積極支持多邊主義，繼續(xù)謀求與美國等西方國家的合作共贏；另一方面要鞏固和加強與全球的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，發(fā)掘亞非拉新興市場國家的投資潛力。
政府：維護多邊機制推動自貿(mào)體制發(fā)展
“政府在必要的經(jīng)濟政策支持的基礎(chǔ)上要支持中國企業(yè)繼續(xù)走出去；維護多邊機制，推動自貿(mào)體制發(fā)展?！盋CG建議。
在中國企業(yè)面臨美國投資障礙和風險之際，中國政府更應該對國內(nèi)企業(yè)予以政策和經(jīng)濟上的雙重支持。CCG認為，政策上的支持包括兩個方面：一是積極與美國貿(mào)易代表開展談判，盡早結(jié)束對雙方都不利的貿(mào)易摩擦，從根本上使中國企業(yè)走出貿(mào)易困境；二是對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供減稅降費的政策支持。經(jīng)濟上的支持一方面體現(xiàn)在財政支持國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)在高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)、掌握關(guān)鍵技術(shù)、預防美國對中國其他技術(shù)的封鎖和制裁；另一方面則體現(xiàn)在為中國企業(yè)購買海外資產(chǎn)面臨風險時提供保險。
多邊機制在未來很長一段時間里仍會發(fā)揮重要作用，CCG認為中國應與歐盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體一起維護世界多邊貿(mào)易體系，利用好聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和二十國集團等多邊機構(gòu)、機制，提出中國方案，發(fā)出中國聲音。如在聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織展示中國在知識產(chǎn)權(quán)保護上取得的成果，展現(xiàn)中國知識產(chǎn)權(quán)強國形象，扭轉(zhuǎn)國際上的刻板印象。同時，中國可以考慮加入新的TPP，在TPP范圍內(nèi)加強與日本等國的合作，以經(jīng)濟領(lǐng)域帶動其他領(lǐng)域的合作。“未來，中國還可以推動TPP和RCEP的整合，促成涵蓋范圍更廣、經(jīng)濟體量更大的亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的形成。未來，中國政府可以繼續(xù)加強與周邊國家、非洲國家、亞太國家、金磚國家等國家的合作，擴大中國的‘朋友圈’?！?
社會：金融資本支持發(fā)揮“二軌外交”效應
社會各界要增強對中國企業(yè)“走出去”的金融和資本支持，樹立對民族企業(yè)的信心并在行動上給予支持，同時發(fā)揮非政府組織的“二軌”外交作用。CCG表示，銀行等金融機構(gòu)應增強對中國企業(yè)的資本支持。此次中美貿(mào)易摩擦中，美國的主要手段就是對中國的高科技產(chǎn)品和技術(shù)征收高額關(guān)稅。高額關(guān)稅不僅使部分企業(yè)不堪重負，還讓產(chǎn)品在美國的售價飆升，損失企業(yè)在美利益。因此，國內(nèi)金融機構(gòu)應該加強對國內(nèi)企業(yè)的金融和資本支持，為企業(yè)提供一定的貸款，共同應對貿(mào)易摩擦。
同時，民眾應樹立對民族企業(yè)的信心，堅持正確的輿論導向。美國對中興公司的制裁盡管最終以美國對中興罰款10億美元并要求撤換中興通訊的高層管理人員而告終，但比罰款更沉重的是對中國企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營以及中國應該掌握核心技術(shù)的沉重反思。美國政府對中興的制裁已給中興帶來一定的損失，但更大的風險在于中興通訊的聲譽是否會因此而受損。國內(nèi)民眾要保持理智的心態(tài)，堅信中興通訊經(jīng)過此次事件，經(jīng)過整改和核心技術(shù)的提升，未來依然可期，支持民族企業(yè)的長遠發(fā)展。
此外，要提高對外交流水平，鼓勵中美兩國智庫、行業(yè)協(xié)會等非政府組織發(fā)揮“二軌外交”作用，形成高效、靈活的溝通對話渠道和機制，以負責傳達雙方的聲音，積極協(xié)助雙方消除誤解，彌合差異，最終提出解決方案。與此同時，中國的對外文化交流應該大大提高透明度和開放度。哈德遜研究所、傳統(tǒng)基金會、美國企業(yè)研究所、對外關(guān)系委員會對特朗普政府的決策有著舉足輕重的影響力，一些特朗普政府的官員就來自這些智庫。因此，中美兩國智庫的交流溝通如果達成共識，在一定程度上有助于兩國政府的交流與溝通。這需要中國智庫更具全球化視野與格局，為政策制定和研究提供智力支撐。