如東海關(guān)切實強化監(jiān)管優(yōu)化服務
多措并舉除隱患 靶向施策見成效
“企業(yè)堅強后盾,國門忠誠衛(wèi)士”這是近日如東縣紫菜協(xié)會和如東天一紫菜市場贈送給如東海關(guān)錦旗上的兩句話。對此，如東縣紫菜協(xié)會理事長、如東天一紫菜市場董事長蔡守清解釋說，錦旗反映了會員們對如東海關(guān)熱情服務紫菜企業(yè)、積極踐行“人民海關(guān)為人民”理念的感激和敬佩之情，凸現(xiàn)如東海關(guān)強化監(jiān)管優(yōu)化服務做出的努力與成效。組建不久的如東海關(guān)，為強化出口紫菜特色產(chǎn)品監(jiān)管、防范紫菜產(chǎn)品安全重大風險，他們轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、深入一線、為企業(yè)破解難題，連續(xù)向紫菜質(zhì)量安全隱患掄起“三板斧”，有效促進了我縣紫菜質(zhì)量管理的規(guī)范有效運行。
（圖:蔡守清代表如東縣紫菜協(xié)會和如東天一紫菜交易市場向如東海關(guān)贈送錦旗）
“第一板斧”，全面排查、自糾整改。如東海關(guān)從去年4月下旬開始，組織全縣80多家干紫菜出口企業(yè)，開展了為期12天出口干紫菜質(zhì)量安全風險隱患集中排查和自糾，如東縣紫菜協(xié)會配合海關(guān)，做好宣傳發(fā)動、為確保自查不走彎路、如東海關(guān)指導協(xié)會、編制了68項內(nèi)容的“出口干紫菜安全風險隱患排查表”用于全面排查、19項重點隱患問題條目用于重點排查、印發(fā)自查報告參考件給會員單位。各干紫菜出口會員企業(yè)由負責人牽頭、各部門參與，圍繞是否持續(xù)符合備案要求、體系運行、自查自控、誠實守信等方面進行集中排查，突出對安全風險隱患重點排查和整改，通過會議、面談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場實地查驗、重復驗證等方法進行，較好地完成對體系運行的全面內(nèi)部自查。
“第二板斧”，座談調(diào)研、排查重點。從2019年8月27日至9月3日，如東海關(guān)副關(guān)長楊劍、侯晉及相關(guān)科室負責人周宏斌、朱大江、胡季成、單峰等，深入沿海出口紫菜養(yǎng)殖加工企業(yè)集中的洋口、豐利、苴鎮(zhèn)、長沙等地就排查出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重大隱患、靶向施策廣泛征求意見座談調(diào)研，先后召開座談會4次，分別與24家出口紫菜養(yǎng)殖加工企業(yè)負責人進行面對面交流探討、共話加強出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重要意義，共查目前出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重大隱患，共商加強出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全靶向?qū)Σ?。通過排查共梳理出共性重點安全隱患6項:加工用海、淡水防護問題;干紫菜中混入油污問題;干紫菜中混有金屬問題;原藻中混進蚊蠅問題;少數(shù)廠區(qū)內(nèi)有旱廁、土耳其式廁所或缺少消毒設施問題;員工的衛(wèi)生管理，規(guī)范車間加工人員穿戴及行為問題。并共同研究統(tǒng)一了整改方案、工作路徑、時間節(jié)點、現(xiàn)場確定了每個分會1-2家先行先試單位。
“第三板斧”典型示范，深入督查。如東海關(guān)為落實調(diào)研座談會確定的整改意見，除了通過如東紫菜業(yè)信息、天一紫菜市場微信群進行宣傳推進外，還組織兩次督查推進，一是對先行先試單位進行現(xiàn)場驗收檢查，2019年12月2-3日由如東海關(guān)聯(lián)合協(xié)會對各分會10家先行先試單位，現(xiàn)場驗收，幫助完善。二是全面聯(lián)合檢查。從今年1月7-10日由如東海關(guān)聯(lián)合如東縣市場監(jiān)管局和協(xié)會組成聯(lián)合檢查組，分成四個小組，對全縣80多家干紫菜出口企業(yè)逐家現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)的不符合項就地進行原因分析，各企業(yè)都制定了糾正計劃措施并及時實施，海關(guān)同步進行跟蹤評價，進一步糾正了質(zhì)量管理體系管理上的不足，完善了衛(wèi)生、管理等軟硬件，關(guān)健點的控制有了加強，安全隱患有了更好的防范。
目睹海關(guān)工作，會員企業(yè)有三個“空前”的評價:海關(guān)對紫菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管督查力度空前；海關(guān)防控紫菜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患力度空前;海關(guān)為企業(yè)排憂解難服務水平空前。協(xié)會副理事長、宏達公司董事長戴衛(wèi)義算了一筆賬，防護清潔海淡水用“過濾井”，僅花費1萬多元，如沿用過去彩鋼復蓋最少也得200多萬元，海關(guān)倡導“過濾井”僅宏達就節(jié)省了200萬元。始終參與其中的市場李海泉總經(jīng)理認為，歷時10個月的質(zhì)量安全風險隱患集中排查和督查，會員企業(yè)感受到加強出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全迫切性，產(chǎn)品安全質(zhì)量問題件件都生死攸關(guān)，都會斷送企業(yè)、斷送產(chǎn)業(yè)、也將嚴重影響整個紫菜產(chǎn)品的對外聲譽和紫菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此普遍舍得投入付諸行動，他認為海關(guān)這次為如東干紫菜出口企業(yè)破解了三大困擾已久難題，一是海關(guān)倡導“過濾井”，破解了超大海淡水池防護投入大難實施的難題；二是強調(diào)晾菜間防護設施，破解了原藻混入蚊蠅不易清除的難題；三是強調(diào)加裝冼菜池電機集油托盤，破解了原藻混入油漬的難題。
（如東天一市場）