——張明豐秘書長在江蘇省紫菜生產技術創(chuàng)新現場觀摩會上的講話（節(jié)選）
一、江蘇紫菜產業(yè)基本情況
40多年江蘇紫菜產業(yè)的發(fā)展史，也是江蘇紫菜科技的創(chuàng)新發(fā)展史。從上世界70年代初開始試驗研究栽培技術以來，科技人員突破了一個又一個技術難關，建立了一系列生產應用技術并迅速在江蘇沿海推廣應用。讓一個自然界沒有分布一顆紫菜的茫茫灘涂上，用江蘇人的智慧和勤勞，把950公里海岸線改造成全國第一，世界罕見的紫菜養(yǎng)殖場所，并基本實現了產業(yè)化發(fā)展，這無疑是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉。至今，全省已有紫菜育苗單位193家，總育苗面積41.15萬平方米；擁有紫菜養(yǎng)殖面積44.7萬畝（180㎡網簾/畝），年產干紫菜44.11億張(105.03萬標箱)，實現銷售收入10-12億元。隨著產業(yè)規(guī)模不斷加大，全省配套設施不斷完善。至2015年，沿海三市已經建有六大紫菜交易市場，擁有交易場所2萬平方米，倉儲面積5萬平方米。全年舉辦6期交易會，干紫菜成交80-100萬箱，干紫菜平均價每百張30.00-32.00元，總成交率為70%-85％，成交金額10-12億元。
近年來，由于紫菜成為了世界公認的養(yǎng)生保健食材，國內市場迅速擴張，喜之郎、漁禾島銷售年增量均在兩位數以上，產品覆蓋地區(qū)也由沿海向內地拓展。國外市場2014年出口1.15億美元，較上年增加12%。出口目的國增加到70多個，年出口量占總產量的60%，占國際紫菜貿易份額的60%。近幾年生產實績表明，逐年增加的江蘇紫菜栽培面積，并沒有帶來單產和效益的同步增長，同時國內外市場需求量的持續(xù)增加，卻意味著紫菜發(fā)展尚有一定空間。這個事實凸顯了產業(yè)科技尚未緊隨產業(yè)形勢的發(fā)展而發(fā)展。
二、江蘇紫菜產業(yè)分析
當今世界，中國、日本和韓國是條斑紫菜主要生產國。這三個國家紫菜產業(yè)各具特色，日本以自給為主，韓國和我國主要以出口為主。隨著韓國政府對紫菜產業(yè)支持力度的逐年提升，韓國紫菜產業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。他們借助產品低價和國際結算優(yōu)惠條件，大幅度擠占了我省傳統市場。至2015年，我省開拓建立的紫菜東南亞市場基本被韓國占領，一大批企業(yè)已經從印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、越南、泰國以及臺灣地區(qū)退了出來。而韓國擴張海外市場勢頭不減，甚至向我國傾銷。2015年我國進口韓國紫菜已經達到0.45億美元，五年間增長了455%。根本原因是韓國紫菜競爭力很強，具體體現一是韓國養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)越，海水污染少，紫菜含雜質很少，產品質量較高；二是加工裝備好，特別是異物檢測監(jiān)控設備，基本實現生產全覆蓋，安全高效；三是政府補貼和獎勵制度降低了生產成本，刺激了產業(yè)擴張。
我省紫菜在日韓的擠壓下，原有的優(yōu)勢越來越顯得微弱，勞動力優(yōu)勢已經成為過去，原材料價格一路上揚，海水環(huán)境不容樂觀，海域招投標拉升養(yǎng)殖成本和引發(fā)社會矛盾。特別是最近由韓國發(fā)起，由聯合國糧農組織及世界衛(wèi)生組織支持的亞洲區(qū)域紫菜標準的正式起草，連續(xù)三輪談判十分激烈，部分內容直接關系到我省紫菜今后的生存與發(fā)展。雖然目前談判已經避開了最為關鍵的內容，但還是存在問題隱患。日本提出要單獨提交農殘和重金屬標準的內容給CAC法典組織機構討論審議，我們不能不加以警覺。
江蘇紫菜往何處去？這是擺在全省漁業(yè)行政管理部門和紫菜業(yè)者面前的一個重大命題。我們認為，關鍵的出路就是要堅持科技創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路推動紫菜產業(yè)良性發(fā)展，用創(chuàng)新的技術促進紫菜提質增效，用創(chuàng)新的辦法降低紫菜生產成本。省局提出江蘇紫菜南北融合發(fā)展無疑是當前解決紫菜產業(yè)發(fā)展瓶頸問題的方法之一。
南北融合發(fā)展的核心內容就是“北桿南移”和“南網北用”。即把連云港地區(qū)已經基本成熟的支柱式栽培方式，向鹽城、南通地區(qū)推廣覆蓋，把鹽城和南通地區(qū)基本成熟的冷藏網技術向連云港地區(qū)推廣覆蓋。
“北桿南移”符合當前海洋大開發(fā)形勢需要，南部地區(qū)紫菜養(yǎng)殖以半浮動筏式為主，占用大量灘涂資源，與我省港口建設、碼頭建設、能源建設爭地盤。采用支柱方式養(yǎng)殖紫菜，可以遠離沿岸灘涂，有效拓展養(yǎng)殖海域。同時解決了近岸灘涂資源緊張的問題，實現能源用海、港口用海、交通用海和紫菜養(yǎng)殖用海多方兼顧，互利共贏。再有就是可以使冷藏網的操作更加簡單省力,有效降低勞動強度。
“南網北用”就是利用鹽城、南通地區(qū)已經相對成熟的冷藏網技術，向連云港地區(qū)推廣使用。該項技術既能給連云港地區(qū)多年來出現的病爛、綠藻等問題帶來解決方案，又能針對養(yǎng)殖時間相對南部地區(qū)較短的現實，延長紫菜在海上的生長時間，提高原藻質量，增加養(yǎng)殖產量。
然而，無論是“北桿南移”還是“南網北用”，我們的重要目標是要提高產業(yè)技術含量，降低產業(yè)風險水平，讓江蘇紫菜真正在國際市場上彰顯優(yōu)質品位，從而維護江蘇紫菜持續(xù)健康發(fā)展。而不是利用融合發(fā)展機會，盲目擴大養(yǎng)殖面積，進入發(fā)展誤區(qū)，引發(fā)擴面增量減效的惡果。
另外，推動我省紫菜融合發(fā)展的同時還必須考慮兩個相關問題，一個就是海域使用問題，根據《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定，企業(yè)和個人申請養(yǎng)殖用海取得海域使用權，到期后首先應該滿足續(xù)期需求。招拍掛方式能有效解決海域供需矛盾，但招拍掛確權到期后，原則上還是應該采取續(xù)期來確保海域使用的穩(wěn)定性。如果再次招拍掛，容易再次引起漁民之間矛盾，影響漁區(qū)的和諧團結。漁民的養(yǎng)殖用?？梢灶惐绒r民的承包地，隔幾年來一次洗牌，必然會引發(fā)亂局。再說，招拍掛產生的高價灘涂徒增了養(yǎng)殖生產成本，這些均給我省紫菜產品在國際競爭中增加了不利因素。雖然《海域法》沒有規(guī)定參加競標對象身份和職業(yè)，但長期以來一些從不下海養(yǎng)殖手中卻掌握大量灘涂使用權的“海霸”，深受漁民群眾不滿，必須加以遏制和取締。
還有一個海域環(huán)境問題，2014年因全省性農村水環(huán)境整治，引發(fā)內河大量垃圾進入近海紫菜養(yǎng)殖海域，導致干紫菜雜質含量創(chuàng)歷史新高，交易市場投標價格嚴重下滑，迫使三分之一企業(yè)陷入虧損局面。要整體提高我省紫菜產業(yè)水平，上述兩個問題需要切實同步解決。
三、今后發(fā)展建議
綜合多年來江蘇紫菜養(yǎng)殖生產情況，總體上看，養(yǎng)殖環(huán)境的不利因素在增加。由于受全球氣候變化和海洋大氣環(huán)流影響，早期海水溫度較正常年份偏高是引發(fā)紫菜病害爛菜的重要原因，中期雨水偏少并伴有多起霧霾發(fā)生，容易造成全省紫菜大面積爛菜。加上內河大量污染水體排入近海，不但造成紫菜污染，混入大量雜質，而且造成沿岸水體中營養(yǎng)鹽缺乏，氮磷比失衡。容易引發(fā)紫菜藻體發(fā)黃，生長緩慢，紫菜健康狀況不良，直接危及產業(yè)安全和漁民增產增收。大力實施紫菜產業(yè)技術創(chuàng)新融合發(fā)展，有效避開高溫和污染等不利因素，促進全省紫菜產業(yè)健康穩(wěn)定，具體建議如下：
一、組建技術推廣隊伍。利用現有市、縣、鄉(xiāng)三級水產技術推廣組織機構和人員，結合當地紫菜養(yǎng)殖特點和下一步需要示范推廣的關鍵技術，利用國家水產標準化委員會即將頒發(fā)的相關國家新標準，首先組織培訓學習，建立一支覆蓋全省的師資隊伍，培養(yǎng)一支近期以插桿養(yǎng)殖和冷藏網為主的技術推廣核心隊伍。江蘇省紫菜協會可以發(fā)揮技術委員會專家隊伍作用，配合我省“北桿南移”和“南網北用”的技術融合工作不斷深入。
二、建設推廣示范典型。技術推廣覆蓋關鍵是選樹好典型，相對而言，插桿養(yǎng)殖方式需要覆蓋的面積廣，海域類型多，漁民全體大，因此鹽城和南通地區(qū)需要選樹的典型相對要多一些。選樹典型必須堅持幾個原則，一是要自己有積極性，企業(yè)或者個人已經看到我省紫菜南北技術融合發(fā)展的好處，并堅信該種方式對提高紫菜產品質量和數量有積極作用；二是自己有一定的專業(yè)知識，能夠正確理解支柱式養(yǎng)殖和冷藏網技術的核心內容，能夠把技術核心內容融入到自己企業(yè)或者實際生產中去；三是具備一定的理解和宣講能力，在示范過程中能夠為周邊漁民講解技術內容、技術過程、技術關鍵和注意事項，真正發(fā)揮推廣示范實踐中的幫、扶、帶的作用，讓南北技術融合得更快、更好。
三、技術材料提檔升級。根據近年生產實踐中發(fā)現的一些問題，冷藏網和插桿在下階段南北融合發(fā)展中還需要做一些優(yōu)化改進，這是保證技術推廣工作順利進行的前提條件。冷藏網需要根據連云港地區(qū)海上風、浪、流、潮等情況，對網簾規(guī)格、網目大小、網線粗細、綱繩等進行合理改進和優(yōu)化，以保證海上生產安全。關于插桿的問題，前兩年在南通地區(qū)試驗過程中已經發(fā)現了一些問題，主要是強度不夠。南通地區(qū)海上風大浪高，水流急，潮差大,網簾受風、流、浪的影響，插桿受力較大。部分處于栽培小區(qū)邊緣的插桿容易折斷，另外，風浪作用下吊繩與插桿摩擦較多，引發(fā)插桿表面磨損，玻璃纖維外露，容易引發(fā)食品安全問題。所以南通地區(qū)應用插桿的強度要進一步提高，表面耐磨性要進一步改善，特別是抗紫外性性能要增強。
四、提供必要經費保障。全省南北技術融合推廣工作涉及到科技人員、生產企業(yè)、試驗材料、輔助工具等，需要較多的經費投入，特別是事業(yè)單位目前均實行預決算制度，擠壓其他項目經費也不符合財務制度，需要有專項經費給予支持。企業(yè)從事示范推廣項目，也承擔了一部分社會責任，再加上示范推廣需要的網、繩、桿、樁、船、艇等工具和材料，資金需求量更大。特別是玻璃鋼插桿，單價高，開支大，目前每根售價350-450元（根據不同規(guī)格不同價格），財政給一些項目補助，容易將工作推進。前幾年連云港市連云區(qū)插桿迅速推廣使用的根本原因之一就是有了財政的支持，每根桿子補貼160元，從而，確立了插桿養(yǎng)殖全省領先地位。當然，早期南通地區(qū)冷藏網技術推廣，省財政、南通市財政分別立項給予支持，1996年通過了專家驗收，冷藏網技術趨于成熟。至今，已經成為該地區(qū)紫菜養(yǎng)殖漁民自覺的生產行為，保障了紫菜生產的健康穩(wěn)定。
在新經濟形勢下，我們要克服固步自封，陳舊保守的思想觀念，要加強交流合作，采取走出去請進來的方式，以提高全省紫菜勞動者素質為出發(fā)點，通過考察、訪問、觀摩、培訓等方式，進一步提升江蘇紫菜業(yè)的整體水平。