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突出重點加大力度保持高壓態(tài)勢“海盾2016”專項執(zhí)法成效顯著
發(fā)布日期:2018-07-16


    2016年是中國海警開展“海盾”專項執(zhí)法行動的第三年。記者近日從中國海警指揮中心了解到,“海盾2016”專項執(zhí)法行動共立案79起,作出處罰決定63件,決定罰款19.04億,實際收繳24.65億(含往年案件),結案63起。其中,案值超千萬的27起,過億案件3起。此次專項行動相較去年立案數增加43.6%,結案數增加14.3%,大排查作用顯著。
    “海盾2016”專項執(zhí)法行動以區(qū)域建設用海規(guī)劃和填海造地、構筑物用海項目為重點,貫徹執(zhí)行《區(qū)域建設用海規(guī)劃管理辦法(試行)》,進一步明確檢查方式,細化查出原則,保持對重大違法行為的高壓態(tài)勢,促進了海域使用秩序的持續(xù)穩(wěn)定,提升了海域資源使用的綜合管控能力,為保障社會經濟發(fā)展和海洋強國建設做出了積極貢獻。
    行動中,各級執(zhí)法單位立足定期岸線巡查,圍繞區(qū)域用海規(guī)劃執(zhí)法檢查求實效,取得了四個方面的重要成果。
    一是強化海區(qū)監(jiān)督。海區(qū)的監(jiān)督作用在“海盾2016”專項執(zhí)法行動中尤為突出,各海區(qū)對本轄區(qū)“海盾”專項重大案件嚴格把關,積極統(tǒng)籌各方執(zhí)法力量,指導各地區(qū)域用海規(guī)劃的執(zhí)法。
    二是創(chuàng)新執(zhí)法模式?!昂6堋卑讣姘钢蹈?,情況復雜,查處難度大,各單位拓寬辦案思路,著力在對當事人引導和政府協(xié)同上下功夫,積極破解“辦案難、執(zhí)行難”。
    海域執(zhí)法技術要求高,違法面積勘界、用海類型鑒定及罰款額計算等關鍵定案證據均需技術數據支撐。各單位按“海盾”專項部署,堅持陸、海、空一體化,廣泛應用無人機技術,發(fā)揮信息化執(zhí)法優(yōu)勢,科學、規(guī)范地開展海域執(zhí)法巡查和案件查處工作。
    三是推進規(guī)范執(zhí)法。各單位著眼于執(zhí)法規(guī)范化這一重要軟實力,因地制宜、因情施策,進一步推進“海盾”行動長效性,全面深化海域執(zhí)法工作協(xié)調發(fā)展。
    中國海警指揮中心有關負責人表示,2017年,各級海洋行政執(zhí)法機構將繼續(xù)以“海盾”專項執(zhí)法行動為平臺,大膽探索,不斷創(chuàng)新,攻堅克難,勇于擔當,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步推進實施依法治海、生態(tài)用海管理制度,規(guī)范節(jié)約、集約利用海域資源,維護用海秩序和國家海洋權益,為服務與保障沿海地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。