在本報(bào)特邀的業(yè)內(nèi)權(quán)威專家看來，當(dāng)前外貿(mào)的持續(xù)回穩(wěn)向好與中國(guó)推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)密不可分。值得注意的是，受2016年下半年基數(shù)較高的影響，今年下半年中國(guó)進(jìn)出口增速保持同比快速增長(zhǎng)的難度增大。專家提醒，要正確看待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和方法，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)背后的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。在外需回暖的背景下，隨著中國(guó)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)以及“一帶一路”建設(shè)不斷取得進(jìn)展，中國(guó)外貿(mào)保持住回穩(wěn)向好勢(shì)頭將成為大概率事件。
供給側(cè)改革推動(dòng)外貿(mào)回穩(wěn)向好
吳嘉源：上半年，外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好與中國(guó)推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)密不可分。
從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，上半年人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，較低的匯率提升了中國(guó)外貿(mào)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，年初召開的全國(guó)兩會(huì)明確了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。此外，推動(dòng)外貿(mào)回穩(wěn)向好的因素還包括以下四方面：
第一，消費(fèi)、醫(yī)療保健、IT等行業(yè)迅速發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)的消費(fèi)需求正在加快升級(jí)，人口老齡化激發(fā)醫(yī)療保健需求，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推動(dòng)IT行業(yè)快速發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)的以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向新經(jīng)濟(jì)形態(tài)積極轉(zhuǎn)變，新興經(jīng)濟(jì)在上半年的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)為中國(guó)進(jìn)出口帶來全新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二，電子商務(wù)和電子支付優(yōu)勢(shì)凸顯。中國(guó)鼓勵(lì)貿(mào)易方式創(chuàng)新，新型外貿(mào)商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，跨境電商的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)支付的普及成為中國(guó)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)跨境電商整體交易規(guī)模已由2013年的2.9萬億元上升到2016年的6.3萬億元，預(yù)計(jì)2018年交易規(guī)模將達(dá)到8.8萬億元。伴隨著中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)，跨境電商成為中國(guó)外貿(mào)潛力巨大的特有優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，在服務(wù)進(jìn)口方面，前5個(gè)月，中國(guó)在技術(shù)等新興領(lǐng)域進(jìn)口增長(zhǎng)較快。其中，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口額達(dá)517.7億元，同比增長(zhǎng)77%。這一趨勢(shì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型關(guān)系密切，有助于提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，“營(yíng)改增”效果在顯現(xiàn)。中國(guó)全面推進(jìn)“營(yíng)改增”，為外貿(mào)提供了制度支持：出口方面，實(shí)施“營(yíng)改增”進(jìn)一步促進(jìn)出口退稅寬化和出口退稅深化的制度效應(yīng)形成;進(jìn)口方面，“營(yíng)改增”令進(jìn)口勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的稅款能夠納入國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)抵扣，有利于更好地從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)勞務(wù)資源特別是技術(shù)成果?！盃I(yíng)改增”對(duì)企業(yè)而言更是一項(xiàng)稅制優(yōu)化改革，令稅務(wù)合規(guī)方面的成本降低，簡(jiǎn)化了流程，企業(yè)的日常運(yùn)作變得更便捷，提升了整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，自由貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展和提高。近年來，中國(guó)通過設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以及簽署自貿(mào)協(xié)定等方式，推動(dòng)了貿(mào)易的自由化與便利化，吸引了更多外企在華投資。以中澳自貿(mào)協(xié)定為例，其內(nèi)容涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)。澳大利亞成為全球首個(gè)在服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國(guó)家。
下半年，預(yù)計(jì)中國(guó)外貿(mào)仍會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，理由有六個(gè)：第一，即將召開的黨的十九大對(duì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。第二，人民幣匯率將繼續(xù)保持穩(wěn)定，對(duì)出口持續(xù)發(fā)揮正面作用。第三，中國(guó)現(xiàn)有3萬多億美元的外匯儲(chǔ)備，可支持中國(guó)購(gòu)入更多新興技術(shù)，提升制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)此方面的進(jìn)口會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。第四，“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)促使更多企業(yè)“走出去”。第五，中國(guó)與一些貿(mào)易伙伴簽訂的自貿(mào)協(xié)定陸續(xù)啟動(dòng)了升級(jí)談判，將繼續(xù)推動(dòng)自由貿(mào)易發(fā)展。第六，歐美幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的大選基本塵埃落定，掃除了之前存在的不明朗政治因素。美國(guó)、歐盟等的制造業(yè)PMI持續(xù)上升，外需回暖，推動(dòng)全球貿(mào)易持續(xù)復(fù)蘇，各大研究機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地上調(diào)了今年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。
培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)應(yīng)著眼三大內(nèi)涵
張曉濤：當(dāng)前中國(guó)著力推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)充分思考經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵。培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)是一個(gè)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與尋求新優(yōu)勢(shì)兼顧的過程，是一個(gè)把握外部市場(chǎng)環(huán)境變化與提升企業(yè)內(nèi)功并進(jìn)的過程，是一個(gè)參與全球經(jīng)濟(jì)治理與改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境協(xié)同發(fā)展的過程。從外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)應(yīng)該包括以下含義：
一是貿(mào)易方式與貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)是一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)較快，比重提升，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比提升。過去中國(guó)加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口占比高，一般貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口占比低。隨著中國(guó)企業(yè)參與價(jià)值鏈分工地位的變化，國(guó)內(nèi)資本和投入品正在逐步替代部分外國(guó)投入品。
二是傳統(tǒng)市場(chǎng)復(fù)蘇與新市場(chǎng)擴(kuò)張共同拉動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的新優(yōu)勢(shì)。今年上半年，中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)和東盟進(jìn)出口增速較高，傳統(tǒng)的進(jìn)出口市場(chǎng)依然是中國(guó)外貿(mào)出口的主要市場(chǎng)。與此同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)的貿(mào)易促進(jìn)效果明顯，中國(guó)對(duì)俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、孟加拉等“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)較快。隨著“一帶一路”有關(guān)措施的逐步落實(shí)、國(guó)際產(chǎn)能合作不斷推進(jìn)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易前景看好。
三是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與高端制造業(yè)產(chǎn)品協(xié)同發(fā)力的新優(yōu)勢(shì)。上半年，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品為出口主力。雖然中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)在下降，但是并非喪失優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將保有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)，中高端制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力提升，部分高附加值機(jī)電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口也都保持良好態(tài)勢(shì)。
上半年，中國(guó)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)主要由外部需求回暖帶動(dòng)。預(yù)期世界經(jīng)濟(jì)未來仍能保持一個(gè)比較穩(wěn)定的復(fù)蘇，但這一判斷需要保持謹(jǐn)慎的樂觀，無論是國(guó)際貨幣基金組織還是世界銀行，都認(rèn)為這種復(fù)蘇具有脆弱性與不穩(wěn)定性，即有很多阻礙、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，因?yàn)榻鼉赡陣?guó)際政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“黑天鵝”事件超出了許多基于一般常理的預(yù)期。
對(duì)下半年中國(guó)貿(mào)易增速的預(yù)測(cè)最主要是關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的風(fēng)險(xiǎn)事件。從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)2016年下半年比上半年進(jìn)出口基數(shù)抬高了21.5%，受此影響，今年下半年進(jìn)出口增速保持同比快速增長(zhǎng)的難度增大。要正確看待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和方法帶來的對(duì)進(jìn)出口增速的影響，以準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)背后的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。只要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成較有力的支撐，中國(guó)外貿(mào)就會(huì)呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
預(yù)計(jì)未來一個(gè)時(shí)期中國(guó)貿(mào)易將呈現(xiàn)“大進(jìn)大出”格局，即進(jìn)出口都將快速增長(zhǎng)，在全球治理中中國(guó)將以身作則推動(dòng)貿(mào)易自由化，在反擊逆全球化浪潮中作出良好示范。
下半年中國(guó)出口仍將保持正增長(zhǎng)
黃志龍：近年來，中國(guó)在推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)方面取得的成果主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯。特別是高新技術(shù)產(chǎn)品、通信設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品等附加值較高的產(chǎn)品已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，在中國(guó)出口中的地位進(jìn)一步提升。
二是一般貿(mào)易已經(jīng)取代加工貿(mào)易，成為外貿(mào)出口的主導(dǎo)力量。一般而言，加工貿(mào)易通常以外資企業(yè)為主導(dǎo)，一般貿(mào)易以中國(guó)企業(yè)特別是以民營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo)。一般貿(mào)易成為出口的主導(dǎo)力量說明中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。
三是出口市場(chǎng)多元化發(fā)展。盡管歐美日等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)仍是中國(guó)出口的主要市場(chǎng)，但對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家的出口增速大幅提升，占比不斷提高，這更有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)出口市場(chǎng)的多元化。
在我看來，下半年中國(guó)出口仍將保持正增長(zhǎng)，原因如下：一是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)十分明顯，特別是歐洲和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況明顯好于2016年。二是逆全球化的趨勢(shì)有所減緩，特別是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系比年初預(yù)期的要好。三是經(jīng)過兩年的調(diào)整，人民幣匯率高估的現(xiàn)象大大緩解，有利于保持中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。但值得注意的是，下半年中國(guó)出口增速可能會(huì)有所下降，特別是近期人民幣對(duì)美元匯率的持續(xù)升值，會(huì)影響出口的信心和競(jìng)爭(zhēng)力。
“一帶一路”凸顯外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
劉英：上半年中國(guó)外貿(mào)取得了出口增長(zhǎng)15%和進(jìn)口增長(zhǎng)25.7%的良好成績(jī)，這與國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革均取得明顯成效有直接關(guān)系。尤為值得一提的是，中國(guó)在培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)方面表現(xiàn)卓越，主要體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)上，特別是在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通方面取得了較好成績(jī)。
自習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”倡議以來，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額已超過3萬億美元，不僅提高了一般貿(mào)易的比重，也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和出口區(qū)域的優(yōu)化，突出表現(xiàn)為三點(diǎn)：一是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)14.6%，占出口總額的57.2%。二是一般貿(mào)易比重上升。上半年一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)20.5%，占進(jìn)出口總額的56.7%，比上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。三是外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家中的俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、哈薩克斯坦進(jìn)出口分別增長(zhǎng)33.1%、14.5%、24.6%和46.8%。
我認(rèn)為中國(guó)今年有望實(shí)現(xiàn)全年出口轉(zhuǎn)正。一方面，外需回暖為中國(guó)出口創(chuàng)造了利好條件;另一方面，隨著國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步推進(jìn)，中國(guó)出口產(chǎn)品將更加適合國(guó)外用戶的需求。上半年中國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品占比過半體現(xiàn)出高技術(shù)產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重的提升?！耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇所取得的豐碩成果將進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易暢通，推動(dòng)全年出口轉(zhuǎn)正。