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中澳海關簽署AEO互認安排
發(fā)布日期:2018-07-16


      11月27日,中國海關總署署長于廣洲和澳大利亞移民與邊境保衛(wèi)部部長彼得·達頓在澳大利亞堪培拉簽署《中華人民共和國海關總署和澳大利亞移民與邊境保衛(wèi)署及邊境執(zhí)法署關于中國海關企業(yè)信用管理制度與澳大利亞誠信貿易商計劃互認的安排》。此舉將進一步提升中澳貿易的安全與便利化水平,惠及兩國經貿發(fā)展。

AEO是Authorized Economic Operator的簡稱,即“經認證的經營者”。AEO制度是世界海關組織倡導的通過海關對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實施認證,是對通過認證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關便利的一項制度。不同海關之間,可以通過AEO互認制度相互給予對方的AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施,從而顯著提升兩國企業(yè)跨境通關效率,壓縮通關時間,降低貿易成本。

據了解,中澳海關自2016年啟動AEO互認磋商,雙方先后于2016年7月、2017年3月和2017年8月在中國和澳大利亞舉行了系列工作組會議,共同完成了AEO制度比對、實地認證觀摩與評估、便利措施和電子數(shù)據交換等多項議題的磋商,并就互認安排文本達成一致。

澳大利亞是我國重要貿易伙伴之一。據統(tǒng)計,2017年1~9月,我國與澳大利亞開展進出口業(yè)務的企業(yè)有65290家,進出口總值6820.54億元人民幣。其中,高級認證企業(yè)1569家,進出口值2074.36億元人民幣,約占全部進出口總值的三分之一。從商品類型來看,我國自澳大利亞的進口商品主要有珠寶、貴金屬、礦產品、羊毛制品等,我國出口至澳大利亞的商品主要有機電產品、家具產品、紡織品和塑料制品等。

中國海關自2008年建立AEO制度,目前已步入AEO制度及互認工作的先進國家行列。今年10月,由中國海關起草的《世界海關組織“經認證的經營者”(AEO)互認實施指南》在世界海關組織“全球貿易安全與便利標準框架”工作組會議上通過,這是我國海關首次在AEO領域引領制定國際規(guī)則。截至目前,我國已與35個國家和地區(qū)達成AEO互認安排,包括與歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞等的互認以及內地和香港的互認。據統(tǒng)計,我國AEO企業(yè)貨物出口至上述互認國家(地區(qū))時,查驗率降低了60%~80%,通關時間和通關成本降低了50%以上。

據透露,中國海關當前正在與俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、土耳其、蒙古等“一帶一路”重要節(jié)點國家以及美國、日本等重要貿易國家海關開展AEO互認磋商,力爭到2020年前完成與“一帶一路”沿線與我國有AEO合作意愿國家的互認。

此外,據呼和浩特海關消息,此舉將進一步提升中澳貿易的安全與便利化水平,我區(qū)9家AEO企業(yè)將受益。

據統(tǒng)計,我國AEO企業(yè)貨物出口至互認國家(地區(qū))時,查驗率降低了60%至80%,通關時間和通關成本降低了50%以上。澳大利亞是內蒙古重要對外貿易國家,前10個月內蒙古自治區(qū)對澳大利亞貿易值為31.9億人民幣,同比增長1.1倍。其中出口值1.9億人民幣,下降15.6%;進口值30億人民幣,增長1.3倍。中澳AEO互認實現(xiàn)后,區(qū)內企業(yè)對澳大利亞進出口貿易的海關通關將更加便捷。另據了解,目前我國已與35個國家和地區(qū)達成AEO互認安排,包括與歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞等的互認以及內地和香港的互認。