日前，印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)了針對(duì)印度外國(guó)直接投資政策的若干修訂。此次法規(guī)修訂旨在進(jìn)一步松綁和簡(jiǎn)化一些關(guān)鍵行業(yè)的外國(guó)直接投資限制，同時(shí)澄清某些現(xiàn)行政策的含糊之處。印度政府期望能夠通過此次修訂方便各國(guó)投資者在印度開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步通過吸引外國(guó)直接投資從而推動(dòng)印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
近幾年來(lái)，印度政府已經(jīng)陸續(xù)制定了諸多有利于吸引外國(guó)直接投資的政策，在現(xiàn)行政策下允許外國(guó)投資者通過自動(dòng)路徑 (automatic route)在絕大多數(shù)的行業(yè)/業(yè)務(wù)活動(dòng)中持股達(dá)到100%。有數(shù)據(jù)顯示，在2016-2017財(cái)年中，印度總計(jì)接收外國(guó)直接投資達(dá)到600.8億美元，是2013-2014財(cái)年印度吸引的外國(guó)直接投資額的將近1.7倍。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在印度的電力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、能源、電商、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域也動(dòng)作頻頻。此次印度外國(guó)直接投資政策的修訂將為中國(guó)企業(yè)在印度投資帶來(lái)更多的投資機(jī)遇。
根據(jù)印度政府網(wǎng)站上的相關(guān)介紹，此次印度外國(guó)直接投資政策的主要修改內(nèi)容包括：
簡(jiǎn)化單一品牌零售商監(jiān)管要求
在現(xiàn)行政策下，外商投資單一品牌零售商企業(yè)占股49%以下的，可以通過自動(dòng)路徑，但超過49%直至100%的，仍需要走政府審批路徑(approval route)以獲得政府審批。此次政策修訂完成后，外商投資單一品牌零售商企業(yè)不論其占股多少（包括超過49%，乃至100%）均可走自動(dòng)路徑。其他相關(guān)修訂還包括印度政府允許單一品牌零售商企業(yè)可以在五年期間內(nèi)（自其在印度開設(shè)第一家零售店的當(dāng)年4月1日起計(jì)算）將其用于全球運(yùn)營(yíng)的在印度采購(gòu)的貨物計(jì)入相關(guān)指標(biāo)以滿足30%當(dāng)?shù)夭少?gòu)的強(qiáng)制要求等等。
此方面的修訂放開了單一品牌零售商企業(yè)適用自動(dòng)路徑的外資占比限制，也使外國(guó)投資者在印度開展單一品牌零售貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需遵循的監(jiān)管要求更加切實(shí)和具有靈活性。
開放對(duì)印度航空的投資限制
目前，外國(guó)航空公司可以通過政府審批路徑投資于從事航空運(yùn)輸服務(wù)的印度公司，外資持股上限為目標(biāo)公司實(shí)收資本的49%，但是外國(guó)航空公司不得投資印度航空(Air India)。此次修訂后，印度政府允許外國(guó)航空公司通過政府審批路徑投資印度航空(Air India)，但需滿足兩個(gè)條件：(1)外國(guó)投資在印度航空中的直接或間接股權(quán)投資比例不得超過49%；(2)印度航空的實(shí)質(zhì)所有權(quán)和有效控制權(quán)仍屬于印度國(guó)民。
印度航空是印度的國(guó)家航空公司，也是印度規(guī)模最大的航空公司。放開對(duì)印度航空的投資限制既為各國(guó)投資者帶來(lái)了潛在的新投資機(jī)會(huì)，也為印度航空進(jìn)一步國(guó)際化轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)助力。
進(jìn)一步開放房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、電力交易所、投資性公司等行業(yè)
此次修訂澄清了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)不屬于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，因此對(duì)于該行業(yè)的外國(guó)投資者均可在自動(dòng)路徑項(xiàng)下實(shí)施高達(dá)100%的外國(guó)直接投資。此次修訂后，外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(FIIs)/外國(guó)證券投資者(FPIs)在二級(jí)市場(chǎng)之外也可通過一級(jí)市場(chǎng)投資電力交易所。此外，此次修訂為外國(guó)投資者直接投資于印度的投資性公司提供有條件的政策便利。
上述修訂為外國(guó)投資者在相關(guān)行業(yè)開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了更多的投資機(jī)會(huì)、途徑和便利性，減少外國(guó)投資者進(jìn)入印度相關(guān)市場(chǎng)的障礙。
此次印度外國(guó)直接投資政策修訂的其他主要內(nèi)容還包括：(1) 外國(guó)投資者發(fā)行股份收購(gòu)非現(xiàn)金形式的對(duì)價(jià)（例如成立前費(fèi)用、進(jìn)口設(shè)備等等），允許通過自動(dòng)路徑完成，這是政府審批路徑項(xiàng)下允許開展事項(xiàng)的擴(kuò)展；(2) 對(duì)外國(guó)直接投資政策項(xiàng)下相關(guān)“醫(yī)療設(shè)備”的定義進(jìn)行修改；(3) 對(duì)外國(guó)投資者為其被投資的印度公司指定審計(jì)師的相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定；(4) 規(guī)定自動(dòng)路徑項(xiàng)下進(jìn)行的投資將只對(duì)投資來(lái)自相關(guān)國(guó)家的事實(shí)進(jìn)行審批，且外國(guó)投資申請(qǐng)將由工業(yè)政策和促進(jìn)部門(DIPP)進(jìn)行批準(zhǔn)等等。
在2018年年初出臺(tái)的此項(xiàng)新政對(duì)于印度在新的一年里吸引外商投資而言是一個(gè)強(qiáng)有力促動(dòng)。此次印度外商直接投資政策的修訂也是印度近三年來(lái)第四次作出的重大修訂。