推進藍色海灣建設(shè)、開展海洋牧場立法、連島入選全國“十大美麗海島”、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)再上新水平、成功舉辦連云港首屆海洋文化節(jié)……2016年上半年，江蘇省連云港市海洋與漁業(yè)強市建設(shè)邁出一個又一個堅實的腳步。在推進江蘇沿海開發(fā)和“一帶一路”交匯點建設(shè)過程中，連云港市始終堅持生態(tài)文明建設(shè)理念，在有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極促進藍色經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新海洋安全監(jiān)管模式，譜寫出海洋事業(yè)的新篇章。
修復(fù)生態(tài) 打造青山碧海
青山、碧海、茂林、海蝕奇石、天然沙灘、海島漁村……遠遠望去，位于海中央的連島云騰霧繞，似海上仙山浮于萬頃波濤之上。2016年6月，連島被國家海洋局評為2015中國“十大美麗海島”。
幾年前，連島的沙灘由于岸灘演變、山間洪水沖刷，沙灘表面大量碎石出露。加上自然風(fēng)化和島上工程等原因，連島上出現(xiàn)多處山體滑坡隱患。為了對連島整治與修復(fù)，連云港市海洋與漁業(yè)局積極爭取中央分成海域使用金，采取修復(fù)擋浪墻、清理沙灘碎石、清淤補沙等一系列措施，恢復(fù)自然原貌。同時對山體滑坡區(qū)域進行加固處理，將長約11公里的環(huán)島路配套綠化，最大限度保護了海島的生態(tài)環(huán)境。
除了整治修復(fù)連島，秦山島的生態(tài)整治修復(fù)示范項目的主體工程在上半年已基本完工，羊山島生態(tài)保護與修復(fù)項目也拉開了序幕。為了彌補海洋工程對資源環(huán)境造成的破壞，連云港市海洋主管部門大膽探索，建立健全海洋生態(tài)補償制度，大力推進藍色海灣建設(shè)。與重大用海項目實施單位簽訂補償協(xié)議，先后組織實施連云港港30萬噸級航道一期工程、徐圩港區(qū)前期工程、贛榆港區(qū)前期工程、盛虹液體化工泊位工程等生態(tài)補償項目，依法落實海洋生態(tài)補償資金3.6億元。利用海洋生態(tài)補償資金，加大對海洋保護區(qū)和海洋生態(tài)紅線區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付力度，集中開展濱海濕地修復(fù)、海島岸線整治、人工魚礁建設(shè)、增殖放流、生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測等工作，有力地促進了全市海洋生態(tài)文明建設(shè)進程。
海州灣海洋牧場作為江蘇省目前唯一的海洋牧場示范區(qū)，2015年獲批為全國首批國家級海洋牧場示范區(qū)。2003以來，連云港市海洋與漁業(yè)局以人工魚礁為載體，海面吊養(yǎng)與底播增殖為手段，增殖放流為補充，大力實施海洋牧場示范區(qū)項目。上半年累計投放魚礁1500多個，放流各類苗種1.65億單位。海洋牧場的建設(shè)，為海洋生物提供了良好的產(chǎn)卵場和棲息地，使得海州灣海域漁業(yè)資源增殖效果明顯，-。目前，海州灣的游泳生物資源量達到江蘇海域平均水平的兩倍以上。
2016年，《連云港市海洋牧場管理條例》列入了地方立法計劃，目前正在加快編制出臺。同時，連云港市海洋與漁業(yè)局還將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念融入海洋牧場的頂層設(shè)計中，鼓勵漁民和漁業(yè)企業(yè)在海洋牧場試驗區(qū)進行創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。打造綠色生態(tài)漁業(yè)，培養(yǎng)有特色的品牌，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進特色漁業(yè)的發(fā)展。
園區(qū)引領(lǐng) 優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)
多個省級漁業(yè)園區(qū)、市級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，水產(chǎn)品產(chǎn)量多年全省領(lǐng)先……連云港借勢沿海開發(fā)，以海州灣淺海海域現(xiàn)代綜合漁業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機，優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，將區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全市漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展。
2016年上半年，連云港市漁業(yè)放養(yǎng)總面積超過90萬畝，新增高效設(shè)施漁業(yè)面積0.81萬畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量24.99噸，實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)值67.49億元。
連云港市海洋與漁業(yè)局通過完善提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)贛榆紫菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海福特海洋食品加工基地、曲陽光伏養(yǎng)殖基地等一系列舉措，不斷優(yōu)化現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推動了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展，提升了漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。建成后，贛榆紫菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)紫菜年產(chǎn)量將達到10萬箱、海珍品年產(chǎn)量將達到1萬噸。同時，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，連云港市海洋與漁業(yè)局還積極打造連云區(qū)紫菜電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，通過電商的方式，拓寬了海產(chǎn)品的交易渠道，提高了連云港紫菜的知名度。
“我們的水產(chǎn)品，不僅要走向國內(nèi)老百姓餐桌，更要走向世界人民的餐桌?！北贾@個目標(biāo)，連云港市海洋與漁業(yè)局積極打造‘神仙紫菜’‘水中參’等馳名品牌，推動水產(chǎn)品走向世界，上半年全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達3600萬元。2016年9月，第18屆江蘇國際農(nóng)業(yè)合作洽談會和第二屆江蘇漁業(yè)國際合作專場推介會將在連云港舉辦，連云港市海洋與漁業(yè)局正投入到緊張的籌備工作中。
水產(chǎn)品走出連云港，靠的是質(zhì)量。但由于水產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)環(huán)境可控性差以及千家萬戶小規(guī)模生產(chǎn)等因素，給水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了一定難度。面對這種情況，連云港市海洋與漁業(yè)局舉辦全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作培訓(xùn)班，加大不合格水產(chǎn)品的查處力度，有力地保障了水產(chǎn)品的質(zhì)量。
合作發(fā)展 共譜藍色篇章
創(chuàng)新發(fā)展，合作互贏，連云港市海洋與漁業(yè)局一直將同其他單位的溝通與合作擺在重要的位置。
在海洋環(huán)境保護方面，連云港市海洋與漁業(yè)局同連云港市環(huán)保局簽訂了《海洋環(huán)境保護工作合作框架協(xié)議》，建立了海洋環(huán)境保護溝通合作工作機制，共同推動海洋環(huán)境保護事業(yè)和諧發(fā)展。在海洋安全方面，連云港市海洋與漁業(yè)局同連云港海事局簽署《海上安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進行深化合作，充分提高了雙方應(yīng)對海上突發(fā)事件的處置能力，為海上應(yīng)急處置提供新的合作平臺和保障。
與此同時，連云港市海洋與漁業(yè)局也注重同公安、檢察機關(guān)的協(xié)作，完善“兩法銜接”機制，推進“兩法銜接”具體實施。2016年休漁以來，連云港市漁政監(jiān)督支隊將兩艘查獲的涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品的漁船移交海警局，由昆山檢察院立案偵查。為了讓連云港市民得到更精細化的海洋預(yù)報。連云港市海洋與漁業(yè)局與省海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心、連云港廣播電視臺達成三方合作協(xié)議。7月1日當(dāng)天，通過電視臺正式啟動連云港市海洋預(yù)報播報工作，進一步提升了全海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。
在加強海洋文化宣傳和海洋意識教育方面，連云港市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合連云港市宣傳部、旅游局、教育局、廣電局等單位，組織開展連云港首屆海洋文化節(jié)活動，海鮮廚王電視爭霸賽、“美麗海洋，幸福港城”攝影大賽、“中國夢·海洋夢·我的夢”電視演講大賽、全市海洋意識教育基地推介、海洋文化進校園、中秋大型海洋歌會……豐富多彩的活動吸引了廣大市民的參與，營造了有港城特色的良好海洋文化氛圍。