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堅(jiān)持培大扶強(qiáng) 培育“小巨人”企業(yè)——海安開發(fā)區(qū)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展路徑探析
發(fā)布日期:2016-10-17

   一、“小巨人”企業(yè)是海安開發(fā)區(qū)工業(yè)的脊梁

    1.“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”是開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),工業(yè)強(qiáng)區(qū)是海安開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持的核心戰(zhàn)略。一直以來,海安開發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為跨越發(fā)展的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、“牛鼻子”和“突破口”,始終不渝關(guān)心支持企業(yè),培育增長(zhǎng)點(diǎn),提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,千方百計(jì)建設(shè)新項(xiàng)目,發(fā)展新企業(yè),引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)新突破,面對(duì)發(fā)展難題和激烈競(jìng)爭(zhēng),多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,在不同時(shí)期不同階段制定了一系列支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的近兩年,更是解放思想,創(chuàng)新思路,做到見勢(shì)早,行動(dòng)快,措施實(shí),效果好。

    2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為開發(fā)區(qū)發(fā)展的亮麗風(fēng)景。去年,海安開發(fā)區(qū)工業(yè)應(yīng)稅銷售歷史性地突破千億元大關(guān),奠定了海安開發(fā)區(qū)工業(yè)在蘇中蘇北的領(lǐng)先位置。去年,億元企業(yè)、規(guī)模企業(yè)總數(shù)繼續(xù)保持全市第一,新增新三板掛牌企業(yè)7家,新增中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè),完成工業(yè)增值稅抵扣設(shè)備投入34.5億元,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值47.7%,引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”頂尖人才10人,入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”1個(gè),省“雙創(chuàng)人才”8人。

    3.龍頭企業(yè)撐起開發(fā)區(qū)大半邊天。重點(diǎn)大企業(yè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。近幾年來,開發(fā)區(qū)高度重視優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)支持企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育大企業(yè)大集團(tuán),特別是堅(jiān)持實(shí)施“一企一策”培育機(jī)制,培大扶強(qiáng)“一企一策”企業(yè)69家,大部分企業(yè)發(fā)展成為骨干企業(yè)。到去年底,全區(qū)億元工業(yè)企業(yè)由2010年底的70家增加到220家,增加了150家,成為全區(qū)開票銷售的主力軍。

    4.“行業(yè)標(biāo)桿”正在走向航母編隊(duì)?!靶袠I(yè)標(biāo)桿”是在全國(guó)同行業(yè)中,敢與強(qiáng)的比,勇與大的爭(zhēng),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,在行業(yè)中有位置、有影響、有話語權(quán)的企業(yè),同時(shí)又是同行業(yè)技術(shù)水平先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、主體業(yè)務(wù)扎實(shí)、資本運(yùn)作水平高,具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和示范性的企業(yè)。開發(fā)區(qū)去年底已有2家企業(yè)應(yīng)稅銷售突破50億元,聯(lián)發(fā)集團(tuán)在全國(guó)色織行業(yè)名列前茅,上市后更是如虎添翼、健康前行。鑫緣集團(tuán)是全市第一個(gè)中國(guó)名牌,以評(píng)分最高榮膺全國(guó)絲綢行業(yè)“中國(guó)十大絲綢品牌第一品牌”。

    二、海安開發(fā)區(qū)“小巨人”企業(yè)強(qiáng)勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展

    1.運(yùn)行質(zhì)態(tài)平穩(wěn)向好。80%以上為本土企業(yè)的“小巨人”企業(yè)群是工業(yè)發(fā)展的加速器。他們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,接地氣扎實(shí)發(fā)展、不浮躁穩(wěn)健前行、基礎(chǔ)牢抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。全區(qū)15個(gè)主要工業(yè)板塊,都由年銷售超5億的“小巨人”企業(yè)擔(dān)綱。今年1—8月份,現(xiàn)代絲綢、新材料、新能源、汽車、電子及機(jī)器人等板塊增幅達(dá)15%,20家企業(yè)達(dá)10億元序時(shí),其中鑫緣繭絲綢達(dá)60億元序時(shí);18家企業(yè)同比凈增開票銷售1億元以上,其中鑫緣繭絲綢同比凈增10.59億元。大多數(shù)“小巨人”企業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,厘清思路,新辟路徑,取得可喜實(shí)效。

    2.創(chuàng)新發(fā)展特色明顯?!靶【奕恕逼髽I(yè)做大做強(qiáng),根本靠創(chuàng)新。目前開發(fā)區(qū)擁有高新技術(shù)119家,其中銷售超億元的46家,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率60%以上。近兩年,開發(fā)區(qū)實(shí)施10萬元以上產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目455個(gè),其中30萬元以上316個(gè),支付合作經(jīng)費(fèi)1.8萬億元,規(guī)模企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋率均超過90%。聯(lián)發(fā)集團(tuán)建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、江蘇省首家色織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,每年自主開發(fā)新品種、新花型、新材料1000多個(gè)。

    3.有效投入,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。海安開發(fā)區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為零一切為零”的發(fā)展理念,創(chuàng)新舉措,豐富“月月看、家家到”項(xiàng)目觀摩內(nèi)容,健全以設(shè)備投入為核心的項(xiàng)目考核機(jī)制,形成加快項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目產(chǎn)出的濃烈氛圍?!笆濉逼陂g,新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目450個(gè),新竣工234個(gè),增加了一批像弘盛新材料、莫塔超硬材料,東材新材料等10億元以上“小巨人”企業(yè)。同時(shí)更加注重原有企業(yè)的技術(shù)改造,出臺(tái)“低門檻、高貼息、重特色”的工業(yè)技改激勵(lì)扶持政策,開發(fā)區(qū)連續(xù)三年工業(yè)技改設(shè)備投入超過20億元。

    4.昂揚(yáng)斗志,強(qiáng)大動(dòng)力。海安開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展得力于一批“小巨人”企業(yè),深層次的還是得益于一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善創(chuàng)新、有干勁的現(xiàn)代企業(yè)家。他們是開發(fā)區(qū)工業(yè)的“魂”,有現(xiàn)代化的思維和戰(zhàn)略頭腦、獨(dú)創(chuàng)能力和敏銳的眼光、抗風(fēng)險(xiǎn)的意志和駕馭市場(chǎng)的能力,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,力爭(zhēng)一流,敢向高處攀,敢與強(qiáng)者比,敢和快的賽,在經(jīng)濟(jì)壓力較大的當(dāng)下,打擂臺(tái),比業(yè)績(jī),不懈怠,不抱怨,不放棄,不悲觀,你追我趕,不甘落后,敢于擔(dān)當(dāng),砥礪前行,始終以積極的心態(tài)和堅(jiān)定的信心戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),為行業(yè)崛起、為海安開發(fā)區(qū)發(fā)展奮發(fā)有為、永不滿足!

    三、必須堅(jiān)持“培大扶強(qiáng)”不動(dòng)搖

    1.突出運(yùn)行調(diào)控。當(dāng)前,重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展處于“重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有作為期和快速發(fā)展期”。全力打造“發(fā)展速度最快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、智能裝備最精、吸附動(dòng)能最全、發(fā)展環(huán)境最佳”的長(zhǎng)三角北冀最具競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化基地,核心力量無疑是“高大上”“小巨人”企業(yè)。對(duì)這些龍頭企業(yè)要精準(zhǔn)監(jiān)控,精心呵護(hù),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全區(qū)億元企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的重點(diǎn)指標(biāo),每月抓好增量、減量“雙百名”企業(yè)和開票銷售、工業(yè)用電量、入庫(kù)稅金、外貿(mào)等指標(biāo)的預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾和困難,要高度重視,極度關(guān)心,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難,讓政府“有形之手”成為重點(diǎn)企業(yè)壯大的助手、解難的巧手、發(fā)展的推手。

    2.突出技改投入。企業(yè)技改投入,展示的是實(shí)力,考驗(yàn)的是能力,落腳點(diǎn)是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。海安開發(fā)區(qū)成功大企業(yè)發(fā)展的歷程就是一個(gè)不斷技改、不斷投入、不斷裝備升級(jí)的過程。海安開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)紡織業(yè)加大設(shè)備投入,加快技改步伐,技術(shù)裝備“鳥槍換炮”,達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”。要緊盯企業(yè)技改投入,圍繞戰(zhàn)略型、新興型、主體型技改項(xiàng)目,制定清單,逐個(gè)對(duì)接,排出開工、竣工、達(dá)產(chǎn)的節(jié)點(diǎn),確定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,提振企業(yè)發(fā)展信心,抓出一個(gè)技改投入的梯度模式,干出一個(gè)充滿后勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    3.突出集群發(fā)展。集群發(fā)展,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)。既是培大扶強(qiáng)的基礎(chǔ),也是培大扶強(qiáng)的途徑。海安開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,支撐作用日益凸顯,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代紡織、時(shí)尚錦綸產(chǎn)業(yè)突破百億元,汽車零部件產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)超過30%,電梯產(chǎn)業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,有色金屬、電梯、紡織絲綢、現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈培育效果明顯。要繼續(xù)在板塊培育上下苦功,用奇招,出實(shí)效,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施,研究制度扶持產(chǎn)業(yè)集群的政策措施,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境,使小企業(yè)鋪天蓋地、龍頭企業(yè)頂天立地。

    4.突出服務(wù)為先。深入開展“服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”,以“現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”為抓手,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)職能,把自己作為企業(yè)的保姆,把企業(yè)作為自己的親人,深入企業(yè)出實(shí)招、解難題、促發(fā)展,及時(shí)落實(shí)涉企減負(fù)政策,降低企業(yè)運(yùn)行成本;深入推進(jìn)銀企對(duì)接、項(xiàng)目會(huì)商、盤活閑置用地和廠房、常態(tài)化招工引勞等措施,破解用工、融資、土地等難題,特別要組織金融全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),不收貸,不惜貸,投放不拖延。要努力打造忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,以服務(wù)企業(yè)為榮,以服務(wù)好企業(yè)為己任,把各級(jí)的正確決策,通過“干事的人”傳遞落實(shí)到企業(yè);讓企業(yè)的困難和訴求,通過“干事的人”得到理解和解決,形成全區(qū)上下同心、政企同向的好局面,讓全區(qū)工業(yè)在“小巨人”企業(yè)群的引領(lǐng)下做大走強(qiáng)。