江蘇檢驗檢疫局始終將技術性貿(mào)易措施工作與檢驗檢疫業(yè)務工作統(tǒng)籌推進，持續(xù)探索創(chuàng)新，著力發(fā)揮技術性貿(mào)易措施工作在服務發(fā)展方面的突出作用，得到總局、地方政府和廣大企業(yè)的好評。
針對全球貿(mào)易保護主義高發(fā)態(tài)勢有增無減的新常態(tài)，江蘇局重點抓好5項工作，即：損害調(diào)查、通報評議、企業(yè)宣傳、應對研究、檢測平臺建設等。特別是通過搭建檢驗檢疫、地方政府相關部門、企業(yè)多方聯(lián)動平臺，提高企業(yè)責任意識和參與熱情，增強自身技術性貿(mào)易措施應對實力。為此，江蘇局制定了《WTO/技術性貿(mào)易措施工作管理辦法》、《WTO/TBT-SPS通報評議工作管理辦法》和《技術性貿(mào)易措施信息工作管理辦法》3項技貿(mào)措施工作規(guī)章，將技貿(mào)措施工作納入質(zhì)量體系管理和績效考核管理。努力辦好《國外技術性貿(mào)易措施信息專報》，定期編發(fā)由全省系統(tǒng)信息員收集和翻譯的進出口產(chǎn)品風險和國外技貿(mào)措施動態(tài)信息，為檢驗檢疫監(jiān)管和進出口企業(yè)提供及時權威的信息參考。建立內(nèi)部和外部兩個合作機制。對內(nèi)，在省局層面強化以科技處牽頭、業(yè)務處室負責、相關實驗室參與的技貿(mào)措施合作機制，共同推進研究應對工作。外部，積極探索與商務、食藥、農(nóng)林等相關部門及行業(yè)協(xié)會、科研院所的技貿(mào)措施聯(lián)絡機制，推進宣傳和應對聯(lián)動。還成立專業(yè)委、評議專家、信息員和工作聯(lián)絡員4支隊伍。在全國系統(tǒng)內(nèi)率先組建了由18名專家組成的技術性貿(mào)易措施專業(yè)技術委員會，以總局標法中心聘任專家為核心、系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務骨干為輔助、企業(yè)專家為補充，組建多層次、多渠道評議專家隊伍，其中總局專家92名，居全國前列?；鶎臃种Ь謩t建立由40余人組成的全省系統(tǒng)技貿(mào)措施信息員和審核員隊伍，實現(xiàn)對國外技貿(mào)措施動態(tài)信息的持續(xù)性跟蹤收集和翻譯分析。
為了增強國外技貿(mào)措施應對的及時性、有效性，江蘇局搭建了檢企聯(lián)動平臺，進一步挖掘產(chǎn)業(yè)集群地應對國外技貿(mào)措施的潛力，保護轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)正當權益，在全省范圍內(nèi)選擇南京光電顯示等特色產(chǎn)業(yè)，建立了8個省級WTO/TBT-SPS評議研究基地，并在此基礎上成功申報建設蘇州家電及IT、無錫機動車輛及零部件、昆山自行車及童車產(chǎn)業(yè)WTO/TBT-SPS研究評議基地，以及江蘇檢驗檢疫綜合研究評議基地4個國家級基地，蘇州和昆山等局也結合自身和轄區(qū)特點，分別建立了技貿(mào)措施相關服務中心，為企業(yè)提供針對性技貿(mào)措施咨詢、研究、指導等服務，形成了富有江蘇特色的技貿(mào)措施工作格局。去年，江蘇局聯(lián)合企業(yè)評議國外WTO/TBT-SPS通報47項，提出特別貿(mào)易關注議題34項，為企業(yè)表達訴求和維護產(chǎn)業(yè)權益提供了暢通渠道。
當前，國際貿(mào)易技術壁壘有增無減，企業(yè)應對難度加大，
一些國家采取設置貿(mào)易壁壘等非常規(guī)手段搶占國際市場。隨著國外貿(mào)易保護主義抬頭，國外相繼出臺了多項技術壁壘措施，例如美國農(nóng)場法案、美國食品加強法案、歐盟IUU法規(guī)等，完全改變了以前的檢驗、監(jiān)管和考核模式，企業(yè)需要在很短的時間內(nèi)適應并完善各種措施難度很大，尤其是出口食品農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴峻的形勢。江蘇局下一步將聚焦外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”，促進轉(zhuǎn)型升級，建設江蘇應對國外技術性貿(mào)易措施研究中心，開展信息預警、咨詢應對及技術標準等服務，有效運用技術性貿(mào)易措施手段，在進口煤炭、鐵礦石、棉花等方面有效發(fā)揮把關調(diào)控作用，助推江蘇產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)總局指導意見，進一步理順工作機制，積極推進WTO-TBT/SPS評議基地建設，加強與總局標法中心、地方政府等單位的合作，建設、完善檢驗檢疫、地方政府相關部門、企業(yè)多方聯(lián)動平臺，著眼提升制造業(yè)競爭力，推動標準化與“中國制造2025”深度融合，鼓勵社會組織和企業(yè)積極參與國際標準化活動，提高國際國內(nèi)標準一致性，大力提升全省系統(tǒng)技貿(mào)措施工作能力，增強技貿(mào)措施服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和影響力。（李正法）