國務(wù)院明確擴大對外開放 取消多領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制
發(fā)布日期:2017-01-07
2016年12月28日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定擴大對外開放積極利用外資的政策措施,營造更加公平便利的市場環(huán)境。
會議認(rèn)為,要毫不動搖堅持對外開放基本國策,按照內(nèi)外資一視同仁的原則,進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,推動新一輪高水平對外開放,實現(xiàn)互利共贏。一要修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī),鼓勵外商更多投資高端、智能、綠色等先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?!爸袊圃?025”戰(zhàn)略的政策措施同等適用內(nèi)外資企業(yè)。取消軌道交通設(shè)備、摩托車、燃料乙醇、油脂加工等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,放開會計審計、建筑設(shè)計等服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。支持外資以特許經(jīng)營方式參與能源、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。二要以深化改革促開放,降低制度性交易成本。推進(jìn)對外資全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,簡化外資企業(yè)設(shè)立、變更等程序,落實內(nèi)外資統(tǒng)一的注冊資本制度,取消外資公司最低注冊資本要求,對業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時限,縮短海關(guān)登記、申領(lǐng)發(fā)票等辦理時間。各地區(qū)各部門不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。政府采購依法依規(guī)平等對待外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。三要允許外資企業(yè)參與國家科技項目和標(biāo)準(zhǔn)化工作,同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策等。持有永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè),與中國公民享受同等待遇。嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。四要支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對鼓勵類外商投資可在資金、用地、所得稅等方面給予支持和優(yōu)惠,不斷深化中西部對外開放合作。