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加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政資金監(jiān)管是新形勢(shì)下做好財(cái)政管理工作、確保區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政資金高效運(yùn)行的重要舉措,也是落實(shí)惠農(nóng)政策、規(guī)避財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的必然要求和有效途徑。針對(duì)目前開發(fā)區(qū)財(cái)政資金監(jiān)管工作面臨的資金種類多,工作復(fù)雜,監(jiān)管難到位等情況,開發(fā)區(qū)財(cái)政部門要充分利用新出臺(tái)的制度和規(guī)定,進(jìn)一步做好資金監(jiān)管工作。
一、深入細(xì)化監(jiān)管制度,營(yíng)造資金監(jiān)管氛圍
密切配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)職能部門,廣泛宣傳資金監(jiān)管的重要性、必要性,促進(jìn)各部門積極參與到資金監(jiān)管活動(dòng)中,積極營(yíng)造強(qiáng)化資金監(jiān)管氛圍。
進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度、細(xì)化財(cái)政管理辦法,促進(jìn)開發(fā)區(qū)財(cái)政資金監(jiān)管程序規(guī)范。一是規(guī)范預(yù)算資金管理,切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。二是規(guī)范債務(wù)資金管理,將政府融資平臺(tái)舉債而實(shí)施的市政工程、安置房建設(shè)、拆遷工程、社會(huì)事業(yè)建設(shè)工程等資金全部納入監(jiān)管范圍。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行“村有區(qū)管、??钍褂谩?,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。
二、實(shí)行資金常態(tài)化監(jiān)管,促進(jìn)資金監(jiān)管透明
實(shí)行資金監(jiān)管常態(tài)化是做好資金監(jiān)管工作的一項(xiàng)必要舉措。一、對(duì)所有財(cái)政性資金進(jìn)行清理,分類整理,分別建立資金管理臺(tái)賬,對(duì)每項(xiàng)資金的“收、撥、用”實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理。二、建立信息通達(dá)機(jī)制,各部門在下達(dá)資金和指標(biāo)文件時(shí),明確相關(guān)監(jiān)管職責(zé),并建立財(cái)政資金監(jiān)管qq群,傳遞資金監(jiān)管往來信息,保證區(qū)內(nèi)橫向通過,并及時(shí)向上級(jí)財(cái)政和主管部門反饋監(jiān)管意見。
定期通過“政務(wù)公開網(wǎng)”、宣講、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,公開發(fā)布各類優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼補(bǔ)助信息。同時(shí)將區(qū)內(nèi)、街村公告欄設(shè)為常年公開固定場(chǎng)所,切實(shí)提高開發(fā)區(qū)財(cái)政資金透明度和知曉率。
三、強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管效率,提高財(cái)政管理水平
監(jiān)督檢查是區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重點(diǎn)。在監(jiān)管工作中,通過加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)力度、加大項(xiàng)目全程監(jiān)管力度,同時(shí)實(shí)行定期檢查的監(jiān)督制度,切實(shí)提高財(cái)政資金監(jiān)管效率。一、克服財(cái)政資金重安排、輕監(jiān)督,重爭(zhēng)取、請(qǐng)管理,重使用、輕績(jī)效的思想,切實(shí)提高資金使用效益。二、每年安排一定時(shí)間抽調(diào)精干力量,對(duì)各類財(cái)政資金開展全面檢查,查找管理漏洞,提出規(guī)范管理建議。三、加大項(xiàng)目資金監(jiān)控力度,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人、招投標(biāo)建設(shè)監(jiān)理、合同管理“四制”責(zé)任制。四、嚴(yán)把資金撥付關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。
加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平地建設(shè)。一是選派干部參加上級(jí)財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng),全面提高財(cái)政人員的管理水平。二是提升財(cái)政形象,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、有效提升服務(wù)質(zhì)量。三是充實(shí)監(jiān)管力量,提高財(cái)政人的工作積極性。四是加強(qiáng)電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為開發(fā)區(qū)財(cái)政監(jiān)管、信息通達(dá)、情況反饋提供便捷、便利的電子網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來,多向先進(jìn)單位學(xué)習(xí),深化監(jiān)管措施。