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2015年8月14日,亞洲開發(fā)銀行(亞行)首席經(jīng)濟學(xué)家魏尚進(jìn)就近日中國央行改革人民幣匯率形成機制及其影響進(jìn)行了分析,主要觀點如下:
首先,中國央行此次改革旨在讓市場發(fā)揮更大的作用。在此之前,人民幣匯率相對于市場基本面被高估,這既削弱了中國的競爭力,也拉低了經(jīng)濟增速。自今年初以來,人民幣在岸匯率貶值幅度一直小于離岸匯率。就在中國進(jìn)行此次改革的前幾天,中國仍在拋售美元以阻止人民幣貶值,這反映在中國外匯儲備的不斷縮水。因此,此次改革不但符合專家之前的預(yù)期,也符合市場供求關(guān)系的變化。另外,從長期趨勢來看,此次人民幣貶值與2004年的升值相比,在廣度、持久性和顯著程度上都不及后者。可以說,如果中國政府選擇讓市場在人民幣匯率形成過程中發(fā)揮決定性作用,這將是一個非常積極的舉動。
其次,這次匯率變動并不會改變中國經(jīng)濟增速放緩的現(xiàn)狀。中國經(jīng)濟增速放緩最重要的原因是結(jié)構(gòu)性問題,尤其是自2008年以來中國勞動力減少以及實際薪資大幅上升。而與此同時,其他薪資較低的國家則通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他改革,提升在國際市場的在競爭力。
中國政府自2013年實施進(jìn)行的多項改革均可提高中國整體生產(chǎn)率。對稅收制度進(jìn)行改革以減少企業(yè)的社保賦稅,以及使稅率更低、更統(tǒng)一等舉措,能夠提高生產(chǎn)率并刺激投資。目前中國稅率依然較高,還有很大的調(diào)整空間。
再次,由于中國政府正致力于推動人民幣加入IMF的SDR貨幣籃子,任何同貨幣或金融系統(tǒng)相關(guān)的政策都應(yīng)是與此目的保持一致。而此次匯率改革究竟能在此過程中發(fā)揮何種作用,還將取決于中國央行在此后幾個月的行動。
最后,此次人民幣貶值不可避免會削弱那些同中國有直接競爭關(guān)系國家的競爭力。但對于許多通過全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈同中國關(guān)系緊密的國家,尤其是東北亞和東南亞國家而言,他們的利益卻同中國是一致的。原因在于他們的很多出口至歐美市場的高附加值產(chǎn)品并非直接出口至這些地區(qū),而是先出口零部件至中國,由中國再加工后再出口。更重要的是,目前人民幣的貶值幅度仍較小,若今后沒有更大規(guī)模和更持久性的貶值,其具體的量化影響不會很大。
(來源:財政部亞太中心)