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中國的出口競爭力是否已經(jīng)下降?
發(fā)布日期:2018-07-16

一、中國產(chǎn)品在全球進(jìn)口市場中所占比重增幅出現(xiàn)下滑態(tài)勢

目前,中國的出口平穩(wěn)增長,面向歐美的出口在2014年第三季度比上一季度有所增長,凈出口對實際GDP增長率的貢獻(xiàn)度也有所增加。

另一方面,有些人則指出勞動成本上升和人民幣升值造成了中國出口競爭力的下滑。2013年,中國出口總額的60%來自廣東、浙江、江蘇3個省份。2013年,上述3個省份的年均薪酬約56000元,約是2000年的3.5倍,與上年相比增長10.6%,兩位數(shù)的增幅是一個很高的水平。此外,2013年,人民幣對美元匯率(實際有效匯率、年均)比2000年上升27%201435月進(jìn)行的“珠三角地區(qū)出口企業(yè)問卷調(diào)查”結(jié)果顯示,對該地區(qū)企業(yè)經(jīng)營影響最為不利的前三項分別是:“勞動成本上升”、“勞動力不足”以及“匯率風(fēng)險”。

事實上,中國產(chǎn)品在全球出口市場中所占的份額,在2010年之后就渡過了峰值期,依靠獲得其他國家份額實現(xiàn)的急速市場份額擴(kuò)張已經(jīng)開始出現(xiàn)下滑態(tài)勢。

那么,究竟是哪些產(chǎn)品造成了中國產(chǎn)品自2010年之后在世界進(jìn)口總額中所占份額增長放緩呢?下文將按照不同出口品類分析其出口競爭力指數(shù),以此來對中國出口產(chǎn)品的競爭力現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

二、主要出口品類的分析

1.行業(yè)選擇

首先,為了保證所選擇的研究對象產(chǎn)業(yè)具有足夠的規(guī)模,能夠?qū)χ袊恼w出口帶來一定程度的影響,本文所選行業(yè)必須滿足以下3個條件:(1)該行業(yè)的中國產(chǎn)品在全球同類產(chǎn)品進(jìn)口市場中所占的份額必須高于全球進(jìn)口市場中中國產(chǎn)品所占的份額(2012年);(2)該行業(yè)的產(chǎn)品出口額在中國出口總額中所占的比重必須高于5%2012年);(3)該行業(yè)自2010年之后必須呈現(xiàn)出較為顯著的發(fā)展特點。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫RIETI-TID2012所包含的13種產(chǎn)業(yè)中,滿足上述條件的共有5種(家電、紡織制品、玩具?雜貨、電氣機(jī)械、通用機(jī)械)。因此,本文將以上5個產(chǎn)業(yè)作為分析對象。

從上述5個產(chǎn)業(yè)的中國產(chǎn)品在世界進(jìn)口市場中所占的份額看,可以發(fā)現(xiàn)家電、紡織品、玩具?雜貨所占份額自2010年之后呈現(xiàn)出明顯的增幅放緩的態(tài)勢。而與之相對,電氣機(jī)械和通用機(jī)械的份額卻依舊保持著擴(kuò)大的趨勢。

2.基于出口競爭力指數(shù)的分析

將上述產(chǎn)業(yè)按照用途進(jìn)行細(xì)分,按照:(1)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA);(2)貿(mào)易特化系數(shù)(TSI)兩種出口競爭力指數(shù)的變化進(jìn)行分類,其結(jié)果見表1。

RCA是某種出口商品分別在本國出口總額中所占比重和在世界出口總額中所占平均比重的比率,前者除以后者數(shù)值大于1,則判定該國該類產(chǎn)品處于相對優(yōu)勢的地位。TSI是指某種出口商品的純出口額與該商品的進(jìn)出口總額的比值,比值越接近-1,表明該商品的出口競爭力越弱;而比值越接近1,則表明該商品出口越專業(yè)化,競爭力越強(qiáng)。

中國上述產(chǎn)業(yè)的競爭力變化情況大體可以分為兩組:第①組兩種出口競爭力指數(shù)都惡化或者持平;第②組兩種出口競爭力指數(shù)都有所改善,或者其中一種出現(xiàn)改善。通過分析這兩組的中國產(chǎn)品在全球進(jìn)口市場中所占的比例,可以發(fā)現(xiàn)第①組中的產(chǎn)品增長有限,但是第②組的產(chǎn)品呈現(xiàn)出擴(kuò)大態(tài)勢。

3.盡管中國技術(shù)密集型商品的競爭力逐漸增強(qiáng),但無法彌補(bǔ)勞動密集型商品競爭力下降的幅度

屬于第①組的品類包括:以貴金屬精加工品和箱包類為代表的“玩具?雜貨(消費(fèi)品)”,以服裝為主體的“紡織品(消費(fèi)品)”,以電視機(jī)和洗衣機(jī)等為代表的“家電產(chǎn)品(消費(fèi)品)”。以上多為勞動密集型商品,這些商品很容易面臨在成本方面優(yōu)勢強(qiáng)于中國的其他國家(地區(qū))的出口競爭壓力。事實上,從該組商品主要出口目的地——美國、歐盟、日本的進(jìn)口動向可以看出,從2010年開始,上述國家(地區(qū))從中國進(jìn)口的產(chǎn)品份額已經(jīng)在不斷降低,而從東盟(ASEAN)進(jìn)口的產(chǎn)品份額在不斷增加。除ASEAN之外,歐盟從孟加拉國進(jìn)口的產(chǎn)品份額、美國從墨西哥進(jìn)口的產(chǎn)品份額都緊隨中國之后。這些國家(地區(qū))可以利用廉價的勞動力將出口價格維持在一個較低的水準(zhǔn)。例如,2013年,中國廣州市制造業(yè)工人的月平均工資為437美元,與之相比,達(dá)卡市(孟加拉國)僅為86美元,胡志明市(越南)為173美元,墨西哥城(墨西哥)為386美元。此外,墨西哥在對美國出口產(chǎn)品時很有可能充分利用了NAFTA的優(yōu)勢。土耳其面向歐盟出口的產(chǎn)品份額很高似乎也是從同歐盟的關(guān)稅同盟中獲益。

屬于第②組的商品有:以手機(jī)為代表的“電氣機(jī)械(生產(chǎn)資料)”、電腦等“通用機(jī)械(生產(chǎn)資料)”。中國上述商品的出口競爭力預(yù)計會得到大幅改善。此外,“電氣機(jī)械(零部件)”,以化學(xué)纖維為代表的“纖維制品(半成品)”等半成品的出口競爭力也有望得到改善。可以說,中國的出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)由單純的組裝加工為主轉(zhuǎn)型為半成品為主。

但是,中國商品在世界進(jìn)口市場中所占的比重增幅有所放緩,說明第②組商品出口競爭力的增幅,并不足以彌補(bǔ)勞動密集型商品出口競爭力下降的幅度。

中國電氣機(jī)械(零部件)在2012年的RCA數(shù)值大于1,說明其在國際市場上是具有競爭力的,但TSI卻只有-0.03,進(jìn)口額略大于出口額。我們再將品類進(jìn)行細(xì)分,可以看出集成電路(IC)在中國進(jìn)出口總額中所占的比重都較大,而且其中電子計算機(jī)的CPU(中央處理器)等高附加價值產(chǎn)品的進(jìn)口依賴程度較高。

纖維制品(半成品)2012年的RCA數(shù)值也大于1,但TSI2008年以后只徘徊在0.4上下,增長有限。中國該類產(chǎn)品從美國和韓國進(jìn)口較多,在高性能的化學(xué)纖維方面,中國自身產(chǎn)品似乎還沒有具備能夠替代進(jìn)口產(chǎn)品的實力。

三、中國如何進(jìn)一步提升產(chǎn)品的出口競爭力

中國如果想進(jìn)一步提高產(chǎn)品的出口競爭力,必須對技術(shù)密集型商品加快創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品的品質(zhì)。世界經(jīng)濟(jì)論壇(2014)發(fā)表的“2014年全球競爭力指數(shù)”中,中國的綜合競爭力在全球144個國家(地區(qū))中排名第28位,處于相對較高的水平。然而,在“技術(shù)基礎(chǔ)(尖端技術(shù)適用性、技術(shù)轉(zhuǎn)移、互聯(lián)網(wǎng)接入)”和“創(chuàng)新(科研機(jī)構(gòu)的水平、人均專利申請數(shù))”等方面,中國的競爭力指數(shù)仍然處于較低的水平(表2)。

中國政府最近頻繁使用“新常態(tài)”一詞,強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過去的兩位數(shù)高速增長轉(zhuǎn)向中高速的增長階段,認(rèn)為想要實現(xiàn)可持續(xù)增長,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展是不可或缺的。例如,國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上曾指出,“我國依靠廉價要素成本優(yōu)勢所驅(qū)動、大量投入資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。我們必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)發(fā)展?!敝袊?/span>2014年起開始制定20162020年的第13個五年規(guī)劃,其中一個重大課題就是“建設(shè)創(chuàng)新型國家”,今后中國將“進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新”作為一項中期課題。

最近的一項具體舉措是20146月中國工業(yè)和信息化部公布的《IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,試圖通過建立專項推進(jìn)IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府工作小組、設(shè)立國家投資基金、降低企業(yè)稅、培養(yǎng)人才等措施,旨在實現(xiàn)到2020年之前縮小與國際尖端IC技術(shù)的差距,到2030年之前培養(yǎng)多家全球頂級企業(yè)的目標(biāo)。

不過,上述措施的實施需要時間,這也是客觀事實。所以,中國還需要在第①組的商品,即出口競爭力不容樂觀的產(chǎn)品方面,削減勞動力以外的成本,阻止當(dāng)下競爭力逐漸惡化的狀況。例如,可以通過完善港灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來削減物流成本,通過締結(jié)自貿(mào)協(xié)定來降低出口壁壘等,在這些方面尚有改善的空間。

在物流方面,中國政府201410月公布的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》指出,2013年,中國物流成本與GDP的比率為18%,約為發(fā)達(dá)國家的2倍,且與巴西和印度等其他新興市場國家相比也處于較高的水平。該規(guī)劃還指出要提高港口、鐵路、道路之間的聯(lián)絡(luò)運(yùn)輸效率,進(jìn)一步提高物流的信息化程度。降低物流成本的措施有望得到落實。

在自由貿(mào)易協(xié)定方面,中國正在積極探討參與RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)以及日中韓的自貿(mào)協(xié)定等規(guī)模較大的貿(mào)易合作框架。雖然最后的結(jié)果很大程度上取決于商談的進(jìn)展情況,但貿(mào)易協(xié)定締結(jié)之后對出口的促進(jìn)作用將不可小覷。事實上,在中國—東盟自貿(mào)協(xié)定(ACFTA)簽署后,2010年東盟六國和中國之間大部分品類的商品關(guān)稅已被取消,這對雙方貿(mào)易額的增長產(chǎn)生了積極的推動作用。▲

(作者:日本瑞穗綜合研究)