江蘇省紫菜行業(yè)誠(chéng)信示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)全省紫菜生產(chǎn)企業(yè)自覺履行質(zhì)量管理義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，提升行業(yè)形象，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、工信部《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》以及國(guó)家質(zhì)檢總局《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省紫菜行業(yè)育苗、養(yǎng)殖、加工及流通企業(yè)。
第三條 對(duì)經(jīng)過考核認(rèn)定，符合本“辦法”規(guī)定條件的企業(yè)授予“江蘇省紫菜行業(yè)誠(chéng)信示范企業(yè)”（以下簡(jiǎn)稱“誠(chéng)信示范企業(yè)”）稱號(hào)。
第四條 誠(chéng)信示范企業(yè)的認(rèn)定，按照企業(yè)申報(bào)、材料初審、專家論證、社會(huì)公示、公布確認(rèn)的工作程序，依照公平、公正、公開、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)管理的原則，由江蘇省紫菜協(xié)會(huì)和江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)聯(lián)合組織開展。
第二章 組織管理
第五條 成立“江蘇省紫菜行業(yè)誠(chéng)信認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信認(rèn)定活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、監(jiān)督檢查、資格審核和宣傳發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組由江蘇省紫菜協(xié)會(huì)牽頭，組織江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)專家組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在江蘇省紫菜協(xié)會(huì)秘書處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展。
第六條 各紫菜交易市場(chǎng)組織相關(guān)分支檢驗(yàn)檢疫局、縣（市）海洋漁業(yè)管理部門專家人員，成立誠(chéng)信初審工作組（以下簡(jiǎn)稱“初審工作組”），隸屬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)質(zhì)量誠(chéng)信認(rèn)定活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織推廣工作，組織會(huì)員企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信信息進(jìn)行初審。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)專家組成評(píng)審專家組。評(píng)審專家組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，提出“誠(chéng)信示范企業(yè)”認(rèn)定評(píng)審方案及實(shí)施細(xì)則。
第三章 申請(qǐng)條件
第八條 申請(qǐng)“誠(chéng)信示范企業(yè)”的，應(yīng)符合下列條件：
1、遵守相關(guān)法律法規(guī)，符合法定資質(zhì)、行政許可、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性認(rèn)證等方面要求；
2、三年內(nèi)無產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格記錄，無產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量違法、違規(guī)記錄，無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品行為記錄，無產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量虛假宣傳行為記錄，無違背產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量承諾的行為記錄，無場(chǎng)外交易記錄，無拖欠貨款記錄，無其他違反誠(chéng)信的行為記錄；
3、在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的信譽(yù)，無因企業(yè)責(zé)任而引起的通報(bào)、索賠、退貨及其他事故；
4、重視產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量保障能力建設(shè)，人力、財(cái)力、設(shè)備、設(shè)施等資源充分，質(zhì)量管理體系健全，能夠跟蹤、監(jiān)測(cè)產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量狀況，能夠及時(shí)解決客戶訴求，具有較強(qiáng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急處置能力；
5、企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生管理制度健全，生產(chǎn)衛(wèi)生管理嚴(yán)格，環(huán)境整潔優(yōu)美，在多部門組織開展的質(zhì)量衛(wèi)生檢查中無不合格結(jié)論；
6、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在銀行、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、工業(yè)、漁（農(nóng)）業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)政府部門未受行政處罰，未列入不誠(chéng)信單位名單。
第九條 符合上述條件的企業(yè)，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向初審工作組提出申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
第四章 申請(qǐng)材料及審核程序
第十條 申請(qǐng)“誠(chéng)信示范企業(yè)”的企業(yè)，應(yīng)提供下列材料，并加蓋公章報(bào)初審工作組，初審工作組匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、江蘇省紫菜協(xié)會(huì)會(huì)員證書；
2、誠(chéng)信示范企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；
3、誠(chéng)信承諾書；
4、誠(chéng)信示范企業(yè)審核表（工作組審核后加蓋印章）；
5、誠(chéng)信自述報(bào)告；
6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明等有關(guān)證照；
7、所獲地市級(jí)、省級(jí)以上主要榮譽(yù)證書等；
8、其他相關(guān)證明材料。
第十一條 審核程序：
1、初審工作組按照審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、正確性進(jìn)行嚴(yán)格審查，并征詢行業(yè)及社會(huì)意見，參考銀行、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、工業(yè)、漁（農(nóng)）業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等多部門意見。對(duì)初審合格的材料，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總申請(qǐng)材料，根據(jù)初審工作組初審意見進(jìn)行篩選，將入圍企業(yè)提交審核專家組進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審專家組確定的考核分值，確定“誠(chéng)信示范企業(yè)”候選單位；
3、候選單位名單在江蘇省紫菜協(xié)會(huì)網(wǎng)站和江蘇檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)CIQ在線網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界評(píng)議；
4、領(lǐng)導(dǎo)小組綜合公示反饋意見，對(duì)名單再次進(jìn)行審核并發(fā)文公布。
第十二條 考核評(píng)審程序：
1、審核專家組到候選單位，聽取申請(qǐng)企業(yè)匯報(bào)；
2、審核專家組實(shí)地查看企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生管理和廠容廠貌等；
3、檢查質(zhì)量管理體系建設(shè)和運(yùn)行情況，查閱相關(guān)生產(chǎn)、管理、銷售以及產(chǎn)品溯源記錄和檔案；
4、審核專家組根據(jù)企業(yè)匯報(bào)、實(shí)地考查和現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況進(jìn)行會(huì)商，并形成專家審核意見；
5、審核專家組匯總考核意見提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定“誠(chéng)信示范企業(yè)”名單，并由江蘇省紫菜協(xié)會(huì)和江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)發(fā)文公布；
6、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作“誠(chéng)信示范企業(yè)”匾牌。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，初審工作組應(yīng)驗(yàn)證初審信息的真實(shí)性。
第十四條 “誠(chéng)信示范企業(yè)”標(biāo)識(shí)，由省紫菜協(xié)會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印刷標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)可貼在外包裝箱指定位置，以方便采購商辨認(rèn)。
第十五條 在有效期內(nèi)，企業(yè)如在產(chǎn)品包裝、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用“誠(chéng)信示范企業(yè)”標(biāo)識(shí)的，須標(biāo)明有效期。
第十六條 有以下行為的，取消“誠(chéng)信示范企業(yè)”稱號(hào)：
1、違反法律法規(guī)，受到國(guó)家有關(guān)主管部門的行政處罰；
2、采取不正當(dāng)方法獲得“誠(chéng)信示范企業(yè)” 稱號(hào)的企業(yè)，在取消稱號(hào)的同時(shí)，在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；
3、產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)，因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致出口產(chǎn)品遭國(guó)外通報(bào)索賠；
4、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故；
5、質(zhì)量管理體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題等。
第十七條 對(duì)失信企業(yè)采用失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出等手段，加大懲罰力度，促進(jìn)企業(yè)整改。
第六章 扶持措施
第十八條 對(duì)獲得“誠(chéng)信示范企業(yè)”稱號(hào)的單位，予以重點(diǎn)扶持：
1、優(yōu)先推薦省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支持；
2、優(yōu)先推薦建立出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地或示范區(qū)；
3、優(yōu)先推薦參加境內(nèi)外產(chǎn)品展銷會(huì)；
4、優(yōu)先推薦在檢驗(yàn)檢疫出口食品企業(yè)分類管理上給予便利；
5、優(yōu)先向中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)推薦“中國(guó)進(jìn)出口質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”；
6、通過各類媒體對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)進(jìn)行宣傳和報(bào)道；
7、在江蘇紫菜協(xié)會(huì)網(wǎng)站顯著位置建立誠(chéng)信示范企業(yè)“光榮榜”；
8、在參加政府、社會(huì)活動(dòng)評(píng)優(yōu)、評(píng)審活動(dòng)中，可為其提供相關(guān)證明；
9、在檢驗(yàn)監(jiān)管、品牌宣傳、政策申請(qǐng)、貿(mào)易征信、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資授信等方面向有關(guān)部門推薦參考使用誠(chéng)信信息。
第七章 復(fù)審管理
第十九條 “誠(chéng)信示范企業(yè)”稱號(hào)有效期為三年，企業(yè)需在屆滿前3個(gè)月提出復(fù)審申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行復(fù)審并重新認(rèn)定。復(fù)審工作一般在每年7～8月份進(jìn)行，沒有按時(shí)申請(qǐng)或者認(rèn)定不通過的，自動(dòng)失效。
第二十條 復(fù)審程序：
1、企業(yè)填報(bào)復(fù)審材料。所有材料復(fù)印后加蓋公章報(bào)送各工作組；
2、初審工作組對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，并填寫初審意見；
3、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初審意見，提請(qǐng)專家組審核，提出候選企業(yè)名單；
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核專家組對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行審核，審核通過的進(jìn)行公示；
5、根據(jù)公示情況，領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終名單；
6、為復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)，頒發(fā)匾牌。
第二十一條 復(fù)審材料：
（一）復(fù)審申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)成果總結(jié)報(bào)告；
（三）江蘇省紫菜協(xié)會(huì)會(huì)員證書（復(fù)印件）。
第八章 附則
第二十二條 本辦法由江蘇省紫菜協(xié)會(huì)、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
