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紫菜信息-江蘇全面貫徹嚴(yán)控圍填海政策
發(fā)布日期:2018-08-15

8月10日上午,江蘇省海洋與漁業(yè)局召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國發(fā)[2018]24號,以下簡稱《通知》),并傳達(dá)自然資源部8月1日專題會議和陸昊部長重要講話精神。


國務(wù)院《通知》指出,濱海濕地(含沿海灘涂、河口、淺海、紅樹林、珊瑚礁等)是近海生物重要棲息繁殖地和鳥類遷徙中轉(zhuǎn)站,是珍貴的濕地資源,具有重要的生態(tài)功能。近年來,我國濱海濕地保護(hù)工作取得了一定成效,但由于長期以來的大規(guī)模圍填?;顒?,濱海濕地大面積減少,自然岸線銳減,對海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)造成損害。


8月1日,自然資源部就貫徹落實國務(wù)院《通知》召開專題會議,要求嚴(yán)控新增圍填海項目,規(guī)范國家重大戰(zhàn)略用海審批;開展現(xiàn)狀調(diào)查,加快處理圍填海歷史遺留問題,重點查明違法違規(guī)圍填海和圍而不填、填而不用情況,分析評價圍填海總體規(guī)模、空間分布和開發(fā)利用情況;提升監(jiān)管能力,全面落實嚴(yán)控圍填海政策,建立部省協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,健全海域監(jiān)管制度體系,強(qiáng)化圍填海專項督查。陸昊部長出席并作重要講話。


8月10日上午,江蘇省海洋與漁業(yè)局組織會議,學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》要求,傳達(dá)自然資源部專題會議和陸昊部長重要講話精神,對全省沿海地區(qū)海洋漁業(yè)行政主管部門提出了具體要求。江蘇連云港市、鹽城市、南通市海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛表態(tài),對加強(qiáng)濕地保護(hù)和嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海這一重大決策,表示完全擁護(hù),堅決支持。


連云港市海洋與漁業(yè)局表示,針對《海域法》實施以來存在部分批而未填、填而未建的情況,將嚴(yán)格按照國家、省確定的時間節(jié)點,認(rèn)真清查圍填海情況,認(rèn)真分析評價圍填總體規(guī)模、空間分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀,及時形成圍填海歷史遺留問題清單,并逐一制定處理方案。對開發(fā)利用率低的圍填海項目,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市規(guī)劃,明確功能定位、開發(fā)時序,加強(qiáng)招商引資力度,推動具體項目盡早落地。切實提升圍填海監(jiān)管手段和能力,充分利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、視頻監(jiān)控等手段,對本行政區(qū)內(nèi)海域進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測。切實加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),以“灣長制”為抓手,推動陸海聯(lián)動共治,堅持“以海定陸、以陸護(hù)?!保院Q蟓h(huán)境容量控制開發(fā)強(qiáng)度,加快建立實施排污總量控制制度。


鹽城市海洋與漁業(yè)局表示,為落實嚴(yán)控圍填海最新政策要求,對照國家海洋督查反饋問題,按“條條有整改、件件有著落”的要求,聚焦問題抓整改,責(zé)任倒逼推整改,督查問責(zé)促整改,堅決有力推動整改落實。下一步,鹽城市將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院嚴(yán)格管控圍填海文件精神和國家海洋督查整改工作要求,迅速在全市海洋系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院《文件》精神和自然資源部專題會議精神,吃透領(lǐng)會國家關(guān)于海域資源管理政策,組織開展有針對性的研究,細(xì)化落實措施,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,做好圍填?,F(xiàn)狀調(diào)查,加快處置歷史遺留問題,嚴(yán)控新發(fā)生違法圍填海行為,高質(zhì)量完成國家海洋督查整任務(wù)。


南通市海洋與漁業(yè)局表示,國務(wù)院《通知》是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先理念、促進(jìn)海洋資源可持續(xù)利用的重要舉措,對于構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。下一步,要以海洋督查反饋問題整改為著力點,切實將嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海的政策落到實處、落地見效,加強(qiáng)宣傳貫徹,并根據(jù)自然資源部有關(guān)通知要求,迅速組織開展圍填海歷史遺留問題、現(xiàn)狀調(diào)查,包括進(jìn)一步排查區(qū)域用海規(guī)劃利用情況、已獲批單宗用海項目利用情況、違規(guī)用海情況和急需用海項目情況。