本報訊 記者張向冰報道 9月13日上午，江蘇省海洋與漁業(yè)局召開全省圍填?，F(xiàn)狀調查工作電視電話會議，成立“江蘇省圍填?，F(xiàn)狀調查工作領導小組”，“江蘇省圍填?，F(xiàn)狀調查技術小組”，全面部署《江蘇省圍填?，F(xiàn)狀調查工作方案》。據(jù)悉，本次調查計劃于今年11月下旬結束。
為深入貫徹習近平生態(tài)文明建設思想，全面落實黨中央國務院重要決策部署，根據(jù)《國務院關于加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》（國發(fā)[2018]24號）、《自然資源部辦公廳關于開展全國圍填海現(xiàn)狀調查的通知》（自然資辦函[2018]1050號）和《全國圍填?，F(xiàn)狀統(tǒng)計調查工作方案》要求，江蘇省委省政府及江蘇省海洋與漁業(yè)局高度重視，積極行動，認真調研，縝密施策，根據(jù)江蘇實際，制定出本次全省圍填?，F(xiàn)狀調查工作方案。
方案明確了江蘇省圍填?，F(xiàn)狀調查工作目標和范圍。將以國務院批復《江蘇省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020年）明確海岸線向海一側的圍填海為本次調查范圍，全面掌握江蘇省圍填海的規(guī)劃依據(jù)、審批狀況、用海主體、利用現(xiàn)狀等信息，查清全省實際填海面積、圍海面積等現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，重點調查違法違規(guī)圍填海和圍而未填、填而未用情況，分析評價圍填海總體規(guī)模、空間分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀，為上報自然資源部妥善處理江蘇省圍填海歷史遺留問題提供決策依據(jù)。
本次調查主要包括前期準備、現(xiàn)場核查、實地測量、數(shù)據(jù)處理、成果制作、成果檢查與匯交等工作。其中，對合法合規(guī)圍填海主要進行現(xiàn)場核查；對違法違規(guī)圍填海和自然淤漲成陸海域，在現(xiàn)場核查的基礎上應進行實地測量。調查工作流程及技術方法按照《圍填?，F(xiàn)狀技術規(guī)程（試行）》執(zhí)行。
對此，江蘇省海洋與漁業(yè)局海域處處長張凱解釋，方案中“合法合規(guī)圍填?！敝浮耙烟钜呀ā⒁烟钗唇?、部分圍填、批而未填、圍海養(yǎng)殖”等5各方面；“違法違規(guī)圍填?！敝浮耙烟钜呀?、已填未建、部分圍填、圍海養(yǎng)殖”等4個方面，重點將核查填海界址面積、計劃用途、自然岸線占用、生態(tài)紅線占用、立案查處等情況。
歷史上，江蘇灘涂圍墾和自然淤漲成陸海域，為有別于我國其他沿海省市特有情況。對這類海域，《江蘇省圍填海現(xiàn)狀調查工作方案》要求，高程在平均大潮線以上尚未確權的區(qū)域，重點核查成陸面積、實際現(xiàn)狀、圍填海形成時間等情況。