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在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的過程中,資源、優(yōu)勢缺乏的后發(fā)地區(qū)要如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?貴州貴安新區(qū)找準(zhǔn)跑道,自2016年獲批成為全國首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)以來,緊緊圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,探索出大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展的“一體兩翼”試點(diǎn)新思路,推動(dòng)政策、資源、服務(wù)充分集中,正在走上一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的后發(fā)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展道路。
以大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容和方向。貴安新區(qū)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇,深入實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。初步形成大數(shù)據(jù)服務(wù)上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈。上游以蘋果iCloud數(shù)據(jù)中心、華為全球數(shù)據(jù)中心、三大通信運(yùn)營商數(shù)據(jù)基地等大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為核心,集聚全國乃至全球數(shù)據(jù)資源;中游以貝格大數(shù)據(jù)、易鯨捷信息技術(shù)等引領(lǐng)性項(xiàng)目為支撐,為數(shù)據(jù)分析、加工、脫敏提供全流程服務(wù);下游以白山云科技云鏈服務(wù)、鼎韜服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新性項(xiàng)目為依托,為數(shù)據(jù)的傳輸、消費(fèi)、治理提供全生命周期服務(wù),為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、國際市場推廣平臺(tái)。加快建設(shè)以貴安綜保區(qū)、花溪大學(xué)城為核心的服務(wù)貿(mào)易核心集聚區(qū),貴安綜合保稅區(qū)已完成28000平方米服務(wù)外包大樓主體建設(shè),全球服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)交易平臺(tái)已投入使用,引進(jìn)敦煌網(wǎng)、東軟等重點(diǎn)項(xiàng)目;貴安新區(qū)大學(xué)城打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的服務(wù)外包載體,服務(wù)貿(mào)易展示與交易中心正式投入運(yùn)營,引入貝格大數(shù)據(jù)、艾斯歐艾斯國際緊急救援等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)。
大數(shù)據(jù)也是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。貴安新區(qū)以大數(shù)據(jù)為抓手,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,推動(dòng)各類要素聚合、業(yè)務(wù)融合、資源整合,打造多層次的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。近年來,依托貴安綜保區(qū)打造面向全球、以智慧服務(wù)為主題的第三代服務(wù)貿(mào)易(外包)創(chuàng)新基地;依托花溪大學(xué)城打造集商事咨詢、貿(mào)易仲裁、境外業(yè)務(wù)拓展等于一體的服務(wù)貿(mào)易(外包)公共服務(wù)平臺(tái);依托數(shù)博會(huì)、貴洽會(huì)等展會(huì)論壇打造服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺(tái),簽訂合作項(xiàng)目48個(gè),簽約金額147.57億元。
人才是創(chuàng)新的第一資源,貴安新區(qū)以大數(shù)據(jù)為紐帶為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供人才支撐。瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)等高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,推動(dòng)中外合作、校企合作辦學(xué),推進(jìn)新形勢下服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才供需協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展聚才。以貴安新區(qū)大學(xué)城為依托,新區(qū)先后引進(jìn)微軟IT學(xué)院、IBM大數(shù)據(jù)學(xué)院等國外高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu),累計(jì)培訓(xùn)大數(shù)據(jù)、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高端人才2600余人?;ㄏ髮W(xué)城9所高校已實(shí)現(xiàn)招生入駐,集聚師生近18萬人,每年輸出38000余名畢業(yè)生,為大數(shù)據(jù)融合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。
以大數(shù)據(jù)為動(dòng)力,貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易便利化水平不斷提升。秉持“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的理念,新區(qū)深化“放管服”改革,開展“證照分離”改革試點(diǎn),成立行政審批局并推進(jìn)“審批局外無審批”模式;搭建了行政審批“一網(wǎng)審管”機(jī)制,以“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”構(gòu)建了以審批云、監(jiān)管云、監(jiān)督云、招商云、證照云、分析云“六朵云”為重點(diǎn)的審批服務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、融合分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)督制約等功能數(shù)字化,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。通過云平臺(tái)整合資源,貴安新區(qū)行政審批時(shí)間提速80%以上,120項(xiàng)審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
創(chuàng)新發(fā)展離不開組織、政策的配套支持。貴安新區(qū)成立了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷完善服務(wù)貿(mào)易管理體制,編制了《貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確了新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和路徑,并制定了核心政策、專項(xiàng)政策和保障性政策等相關(guān)支持性政策?!顿F安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展支持辦法》《貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易鼓勵(lì)投資指導(dǎo)目錄》《貴安新區(qū)跨境電子商務(wù)支持政策》等政策有效保障了新區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
貴安新區(qū)“大數(shù)據(jù)+服務(wù)貿(mào)易”試點(diǎn)紅利不斷釋放,培育了一批特色明顯、善于創(chuàng)新或占據(jù)價(jià)值鏈高端的服務(wù)貿(mào)易企業(yè),打造了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新高地。2017年新區(qū)直管區(qū)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)7.5億美元,同比增長238.9%。目前,貴陽·貴安國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)已完成建設(shè)。貴州省運(yùn)營商網(wǎng)間互聯(lián)時(shí)延由30余毫秒驟減為3毫秒,丟包率接近于零。貴安新區(qū)還有更高的發(fā)展目標(biāo):力爭到2020年建成10萬個(gè)機(jī)架、200萬臺(tái)服務(wù)器的綠色數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)第一張具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)服務(wù)器芯片制造。