今年以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額與去年同期相比呈上升趨勢(shì)。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國(guó)產(chǎn)品共遭遇來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額總計(jì)324億美元，案件的數(shù)量和金額同比分別增長(zhǎng)了38%和108%。然而在這樣的背景下，中國(guó)始終堅(jiān)持通過(guò)世貿(mào)組織爭(zhēng)端機(jī)制妥善解決貿(mào)易糾紛，堅(jiān)定維護(hù)了世貿(mào)組織規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在12月13日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制和多邊貿(mào)易體制是所有世貿(mào)組織成員的共同責(zé)任，符合所有世貿(mào)組織成員的共同利益。中方希望與世貿(mào)組織其他成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)業(yè)界的合作，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥善化解矛盾與分歧，共同維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。
貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻
中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，今年我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)較為嚴(yán)峻主要受外部環(huán)境因素影響。一方面，今年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易環(huán)境較為復(fù)雜，在美國(guó)頻繁對(duì)外發(fā)起貿(mào)易摩擦背景下，不少?lài)?guó)家跟風(fēng)效仿，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，推升了我國(guó)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的數(shù)量和涉案金額；另一方面，在中美貿(mào)易摩擦背景下，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)加大了對(duì)其他國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，這也在一定程度上增加了貿(mào)易摩擦發(fā)生的機(jī)會(huì)。
高峰表示，中方始終認(rèn)為，貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，在合理限度內(nèi)克制、謹(jǐn)慎使用，從而維護(hù)貿(mào)易秩序的穩(wěn)定和公平競(jìng)爭(zhēng)。中方也會(huì)在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，按照中國(guó)法律規(guī)定，堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
高峰指出，中方希望與世貿(mào)組織其他成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)業(yè)界的合作，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥善化解矛盾與分歧，共同維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。
在世貿(mào)組織規(guī)則下解決分歧
今年11月30日，中歐雙方在日內(nèi)瓦簽署了協(xié)議，妥善解決了關(guān)于世貿(mào)組織裁定歐盟實(shí)施的禽肉關(guān)稅配額管理措施違反世貿(mào)組織規(guī)則的裁決執(zhí)行問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。根據(jù)協(xié)議，歐盟同意對(duì)中國(guó)禽肉產(chǎn)品開(kāi)放新的關(guān)稅配額，包括6600噸鴨肉國(guó)別配額和5000噸雞肉全球配額。
高峰指出，本案是中方積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的重要舉措，是中方與其他成員一道在世貿(mào)組織框架下處理貿(mào)易糾紛的成功范例，充分反映了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制在維護(hù)成員合法權(quán)益方面發(fā)揮的重要作用，充分表明了多邊貿(mào)易體制對(duì)維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序的重要積極意義。
在霍建國(guó)看來(lái)，中國(guó)積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制獲得公正裁決，有力地維護(hù)了世貿(mào)組織規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。同時(shí)，中國(guó)的做法也向其他世貿(mào)組織成員釋放了積極信號(hào)，號(hào)召各方回到世貿(mào)組織規(guī)則框架下，通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制妥善解決問(wèn)題。
此外，霍建國(guó)強(qiáng)調(diào)，在貿(mào)易摩擦依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，中國(guó)不僅要繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)世貿(mào)組織權(quán)威，還應(yīng)進(jìn)一步注重自身行為與多邊貿(mào)易體制相吻合，以便在遭遇不公的情況下獲得世貿(mào)組織更多的支持。
高峰介紹，12月12日，世貿(mào)組織總理事會(huì)就中歐等世貿(mào)組織成員共同提出的爭(zhēng)端解決上訴程序改革的兩份聯(lián)合提案進(jìn)行了討論，聯(lián)署方在會(huì)上發(fā)表了聯(lián)合聲明，指出爭(zhēng)端解決機(jī)制的核心地位和重要作用，對(duì)當(dāng)前上訴機(jī)構(gòu)席位持續(xù)空缺表示高度關(guān)注，號(hào)召所有成員盡快討論并通過(guò)提案相關(guān)的建議，以盡快啟動(dòng)遴選程序，填補(bǔ)上訴機(jī)構(gòu)的空缺。
高峰強(qiáng)調(diào)，維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制和多邊貿(mào)易體制，是所有世貿(mào)組織成員的共同責(zé)任，符合所有世貿(mào)組織成員的共同利益?！爸蟹胶粲跛惺蕾Q(mào)組織成員能夠積極參與，以建設(shè)性的合作態(tài)度和積極務(wù)實(shí)的行動(dòng)盡快解決上訴機(jī)構(gòu)危機(jī)，共同保障爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)行，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。中方期待與所有世貿(mào)組織成員一起推動(dòng)這項(xiàng)工作。”