各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、全體會(huì)員：
江蘇省紫菜協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員大會(huì)自2011年9月27日換屆成立以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了5個(gè)年頭。根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《江蘇省紫菜協(xié)會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“章程”）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇省民政廳批準(zhǔn)同意，江蘇省第紫菜協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員大會(huì)今天在這里舉行,下面由我代表協(xié)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)為大會(huì)做工作報(bào)告。請(qǐng)予審議。
一、 產(chǎn)業(yè)回顧總結(jié)
在本屆協(xié)會(huì)履職的6年里，自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多變復(fù)雜，江蘇紫菜在艱難中獲得發(fā)展。六年來(lái)，協(xié)會(huì)在上級(jí)行政主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)地方政府的關(guān)心支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全體會(huì)員，攻堅(jiān)克難，抗災(zāi)保收，克服了歷史上罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害和馬尾藻生態(tài)災(zāi)害，取得了干紫菜產(chǎn)量年均遞增4.9%，紫菜養(yǎng)殖面積年均增幅超過(guò)9%，六個(gè)干紫菜交易市場(chǎng)交易收入年均遞增 %，體現(xiàn)了江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中向好的總基調(diào)，符合黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的總體要求。具體包括以下幾個(gè)方面：
1、養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。江蘇特有的地理和氣候環(huán)境為江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，特別是廣袤的輻射沙洲灘涂和源源不斷的長(zhǎng)江徑流為紫菜生長(zhǎng)提供了天然養(yǎng)殖場(chǎng)和豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽。在國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)政策引領(lǐng)下，江蘇省委省政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持沿海開(kāi)發(fā)的政策文件，紫菜養(yǎng)殖作為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，受到了沿海各級(jí)政府和廣大漁民群眾的擁護(hù)和支持。養(yǎng)殖區(qū)域從開(kāi)始的連陸灘涂，逐步發(fā)展到輻射沙洲，近年又開(kāi)始向淺海域發(fā)展。栽培水深已經(jīng)從5～6米，發(fā)展到10多米，特別是連云港地區(qū)采用支柱式養(yǎng)殖方式后，栽培海域進(jìn)一步向外延伸，目前最大水深已經(jīng)到20米，有效拓展了紫菜養(yǎng)殖空間。2012～2017年，全省紫菜養(yǎng)殖面積按9.2%（8.4%）的速度遞增，其中連云港市遞增速度達(dá)到12.3%，其次為南通市為7.9%，鹽城市為4.9%，截止2017年，全省實(shí)際擁有栽培面積達(dá)55.19萬(wàn)畝，其中南通市養(yǎng)殖面積22.16萬(wàn)畝，占全省總面積40.15%；鹽城市養(yǎng)殖面積5.67萬(wàn)畝，占全省養(yǎng)殖面積10.27%；連云港市養(yǎng)殖面積27.36萬(wàn)畝，占全省養(yǎng)殖面積的49.57%。
隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，紫菜種苗的生產(chǎn)與供應(yīng)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全省現(xiàn)有紫菜育苗面積64.02萬(wàn)平方米，其中連云港市31.58萬(wàn)平方米，占全省總量的49.33%，鹽城市3萬(wàn)平方米，占4.7%，南通市29.44萬(wàn)平方米，占45.99%。全省育苗場(chǎng)家，其中，3000㎡以上的中大型育苗場(chǎng)20多家，這是我省紫菜種苗生產(chǎn)和供應(yīng)的主力軍隊(duì)伍，種苗供應(yīng)面積占比達(dá)到 %。鑒于近年極端氣候增多，海水溫度逐年升高，為提高種苗生產(chǎn)和供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，育苗企業(yè)為防止貝殼絲狀體受高溫遏制發(fā)育，部分企業(yè)投資配置了制冷設(shè)備，調(diào)節(jié)水溫促進(jìn)苗種正常發(fā)育。至2016年底，全省配備有控溫設(shè)備的育苗場(chǎng)占37％。
2、加工持續(xù)壯大。紫菜加工是推動(dòng)江蘇紫菜業(yè)走向現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，其中加工機(jī)械的國(guó)產(chǎn)化和智能化比例不斷增大，精深加工產(chǎn)品不斷增多，技術(shù)含量不斷提升。
江蘇紫菜加工分為初級(jí)加工和精深加工兩大塊。初級(jí)加工一般分布在沿海地區(qū)，至2017年，全省擁有紫菜初級(jí)加工企業(yè)346家，擁有全自動(dòng)加工機(jī)組702臺(tái)套，基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化，少數(shù)企業(yè)應(yīng)用電子感應(yīng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，將部分生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。2012～2017年期間，全省全自動(dòng)加工機(jī)組數(shù)量平均按4.7%的速度遞增，其中，國(guó)產(chǎn)機(jī)已經(jīng)占70%，8簾以上大中型機(jī)組占64%，干紫菜年加工數(shù)量和銷(xiāo)售金額按12.6%和9.4%的速度遞增。近年來(lái)，除了傳統(tǒng)的條斑紫菜初級(jí)加工外，又新增加了壇紫菜加工。至2016年，全省擁有壇紫菜全自動(dòng)和半自動(dòng)加工機(jī)組93臺(tái)套，全部為國(guó)產(chǎn)機(jī)型，全年實(shí)現(xiàn)加工壇紫菜餅600多噸，銷(xiāo)售收入1億多元。
精深加工是將干紫菜通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備加工成各類(lèi)紫菜食品。至2017年市場(chǎng)流通的紫菜食品種類(lèi)繁多，除了烤紫菜外，較多的就是即食紫菜，目前擁有五大系列300多個(gè)品種，諸如兒童食品、休閑食品、保健食品、功能食品、食品調(diào)料等。全省目前從事精深加工的企業(yè)52家，擁有加工生產(chǎn)線(xiàn)153條，年消化干紫菜30～40億張，年新增產(chǎn)值50～60億元。至2017年，國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)占全部紫菜食品生產(chǎn)線(xiàn)的35%。
3、技術(shù)更加進(jìn)步。隨著氣候環(huán)境的變化，紫菜栽培遭受自然災(zāi)害的頻率逐年增多，本屆協(xié)會(huì)六年中，只有2年屬豐產(chǎn)年份，其余4年不是平年就是歉收年份。2011～2012年度全省紫菜大面積病爛，影響范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，減產(chǎn)幅度大，但由于生產(chǎn)技術(shù)的提升，大災(zāi)之年還是獲得了較好收成。最突出的就是建立了支柱式紫菜栽培技術(shù)，采用機(jī)械方式主動(dòng)將發(fā)病網(wǎng)簾吊離水面，接受太陽(yáng)光的照射，減少和遏制紫菜病爛的蔓延，為紫菜穩(wěn)產(chǎn)發(fā)揮了十分重要的作用，當(dāng)年連云港地區(qū)用占全省 %的支柱式養(yǎng)殖面積為全省提供了 %的干紫菜產(chǎn)量。至2017年，全省支柱式栽培面積27.36萬(wàn)畝，占全省栽培總面積的49.57%。同時(shí)，連云區(qū)會(huì)員企業(yè)不斷探索，從韓國(guó)引進(jìn)翻板式紫菜栽培技術(shù)，在韓國(guó)被稱(chēng)之為“深海養(yǎng)殖”，具有“操作簡(jiǎn)便、隨時(shí)干露、采收方便，并且能有效防治雜藻和病爛”。該項(xiàng)技術(shù)具有較大的發(fā)展?jié)摿?，期待能在全省擴(kuò)大試點(diǎn)，使之早日成為我省新的栽培方式。
與產(chǎn)業(yè)技術(shù)同步發(fā)展的還有種業(yè)技術(shù)。2014年和2015年江蘇省海洋產(chǎn)研究所和常熟理工學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)紫菜生物學(xué)特性，利用脅迫誘導(dǎo)等技術(shù)方法，研發(fā)推出了紫菜新品種“蘇通1號(hào)”和“蘇通2號(hào)”，兩個(gè)新品種經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)比，無(wú)論是產(chǎn)量還是質(zhì)量，均比傳統(tǒng)品種表現(xiàn)出更加優(yōu)越的特性。年產(chǎn)干紫菜產(chǎn)量比全省平均產(chǎn)量高出35.78%，干紫菜產(chǎn)品中標(biāo)成交價(jià)格較全省平均價(jià)格高出10.04%，同時(shí)通過(guò)調(diào)研獲知，兩個(gè)新品種在抗逆性和優(yōu)質(zhì)藻體保持性等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。這為江蘇紫菜進(jìn)一步調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩個(gè)新品種分別通過(guò)了由農(nóng)業(yè)部組織的全國(guó)原良種審定委員會(huì)的審定，并得到了與會(huì)專(zhuān)家組成員的一致好評(píng)。
4、貿(mào)易長(zhǎng)足發(fā)展。江蘇紫菜貿(mào)易分為國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易兩個(gè)方面，國(guó)內(nèi)貿(mào)易主要是干紫菜交易和部分精深加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)，國(guó)際貿(mào)易主要是紫菜進(jìn)出口貿(mào)易。
由省協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃和各地市場(chǎng)主體籌資建設(shè)的贛榆區(qū)、連云區(qū)、大豐區(qū)、海安縣、如東縣和啟東市六大干紫菜交易市場(chǎng)，既是地產(chǎn)干紫菜交易的平臺(tái)，也是省協(xié)會(huì)了解生產(chǎn)情況，溝通地方漁業(yè)部門(mén)和實(shí)施協(xié)調(diào)管理的重要平臺(tái)，更是會(huì)員企業(yè)尋求幫助、獲取信息、解決實(shí)際問(wèn)題的婆家。因此，市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展得到了多方面的關(guān)心和支持，促進(jìn)了全省干紫菜交易市場(chǎng)裝備不斷升級(jí)，形象明顯提升，服務(wù)更趨完善，得到了買(mǎi)賣(mài)雙方的一致肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年，全省6個(gè)交易市場(chǎng)投入建設(shè)資金累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了5000多萬(wàn)元，擁有60多萬(wàn)箱干紫菜倉(cāng)儲(chǔ)能力，8000多平米交易展示大廳及相應(yīng)的會(huì)議室、買(mǎi)方工作室等配套設(shè)施。通常每年舉辦30～36場(chǎng)次干紫菜交易會(huì)。買(mǎi)方有來(lái)自國(guó)內(nèi)和美國(guó)、日本、俄羅斯、泰國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)50多家企業(yè)，干紫菜成交數(shù)量80～100萬(wàn)箱（折合32～42億張），成交金額10～15億元。近6年來(lái)，干紫菜生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和成交數(shù)量分別按8.6%和9.1%的速度遞增。其中上海小淺貿(mào)易有限公司和廣東喜子郎集團(tuán)是江蘇干紫菜市場(chǎng)的最大買(mǎi)家，兩家采購(gòu)商年均采購(gòu)干紫菜 萬(wàn)箱，占全省平均產(chǎn)量 %。
江蘇從事紫菜自營(yíng)出口的企業(yè)有40多家，由于近年來(lái)國(guó)家鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的政策增多，紫菜出口國(guó)家和地區(qū)也隨之增加。至2017年，全省紫菜出口的國(guó)家和地區(qū)總計(jì)達(dá)到70多個(gè)，其中歐盟、美國(guó)、俄羅斯以及東南亞地區(qū)出口數(shù)量增加較快。鑒于目前我國(guó)出口統(tǒng)計(jì)按行政轄區(qū)歸類(lèi)，我省部分企業(yè)在外省市設(shè)立的貿(mào)易公司其產(chǎn)品在外省市口岸出口，無(wú)法進(jìn)入江蘇統(tǒng)計(jì)范圍，再加上占出口份額較大的品種烤紫菜尚未取得專(zhuān)用稅則號(hào)，統(tǒng)計(jì)歸類(lèi)出現(xiàn)跑冒滴漏。應(yīng)該說(shuō)，南京海關(guān)的紫菜統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不能完全反映江蘇紫菜出口實(shí)績(jī)。為此我們將出入境檢驗(yàn)檢疫局產(chǎn)品出口報(bào)檢數(shù)字和南京海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析，以此獲得比較正確的估算。2012-2017年間紫菜出口報(bào)檢 批次，價(jià)值 億元，年出口報(bào)檢數(shù)平均按的速度遞增。另?yè)?jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012-2017年累計(jì)出口烤紫菜 噸，貨值 美元；調(diào)味紫菜 噸，貨值 美元。其中，2016年江蘇口岸紫菜出口金額達(dá)1.35億美元，同比增長(zhǎng)16.5%，占全省水產(chǎn)品出口總額的30%以上。另外，根據(jù)中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，江蘇紫菜出口主要品種為烤紫菜、調(diào)味紫菜和干紫菜，年出口金額占總金額的比例分別是61.5%、33.35%和5.15%。
5、保障逐步提升。針對(duì)江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)面臨的氣候、環(huán)境以及市場(chǎng)要素等變化引發(fā)的不確定性和不穩(wěn)定性，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)以及會(huì)員企業(yè)千方百計(jì)采取措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康穩(wěn)定提供支撐。
首先是由政府主導(dǎo)的養(yǎng)殖保險(xiǎn)為紫菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展注入了新生命。省協(xié)會(huì)自2013年開(kāi)始引入“華農(nóng)保險(xiǎn)”為廣大紫菜養(yǎng)殖業(yè)者試行養(yǎng)殖保險(xiǎn)，但當(dāng)時(shí)大家認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)要求做保險(xiǎn)的對(duì)象不多，隨著自然災(zāi)害種類(lèi)的增加，災(zāi)害造成的損失越來(lái)越大，養(yǎng)殖戶(hù)感到?jīng)]有保險(xiǎn)，生產(chǎn)就沒(méi)有保障。特別是南通市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紫菜養(yǎng)殖保險(xiǎn)的高度重視，著力支持紫菜養(yǎng)殖保險(xiǎn)走政策性保險(xiǎn)的道路，以提高產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性和可靠性。啟東市人民政府對(duì)紫菜政策性保險(xiǎn)也非常支持，認(rèn)定這是利國(guó)利民的好事，因此從2016年開(kāi)始，南通市聯(lián)合啟東市，把啟東大部分紫菜養(yǎng)殖戶(hù)列入財(cái)政政策性保險(xiǎn)對(duì)象，在全省紫菜養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作中開(kāi)了先河，樹(shù)立了財(cái)政政策性保險(xiǎn)的示范。至2017年，啟東市參保養(yǎng)殖戶(hù)戶(hù)，參保養(yǎng)殖面積萬(wàn)畝，簽訂保險(xiǎn)合同份，為啟東紫菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次是龍頭企業(yè)新建的萬(wàn)噸級(jí)紫菜專(zhuān)用冷庫(kù)為江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。江蘇瑞雪海洋科技股份有限公司籌資1.5億元人民幣，在鹽城大豐新建了一座具備30萬(wàn)箱干紫菜庫(kù)容能力的低溫冷庫(kù)，作為調(diào)劑江蘇干紫菜豐欠年份的蓄水池。2017年初，通過(guò)自行設(shè)計(jì)、自行施工建造的建筑面積達(dá)平米的四層冷庫(kù)全面竣工，特別是冷庫(kù)采用了計(jì)算機(jī)技術(shù)和軌道交通技術(shù)，冷庫(kù)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作，采用計(jì)算機(jī)遙控技術(shù)調(diào)度載物小火車(chē)到指定位置找貨、驗(yàn)貨、送貨，并根據(jù)指令自動(dòng)將客戶(hù)需要的貨物運(yùn)送到冷庫(kù)門(mén)口，提高了工作效率，減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低了運(yùn)行成本。日本紫菜行家說(shuō)，這座冷庫(kù)是亞洲地區(qū)最大、裝備最先進(jìn)的紫菜專(zhuān)用冷庫(kù)，當(dāng)然也是世界第一的紫菜專(zhuān)用冷庫(kù)，她必將為江蘇紫菜更好更快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
再有就是政府主導(dǎo)，部門(mén)發(fā)力的海上安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)為江蘇紫菜提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。全省紫菜行業(yè)組織在各級(jí)政府和部門(mén)的規(guī)劃和部署下，積極配合做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，細(xì)化和督促會(huì)員企業(yè)按照“三化五覆蓋”的要求，把有關(guān)要求落到實(shí)處，協(xié)助漁業(yè)行政主管部門(mén)糾正會(huì)員企業(yè)海上安全生產(chǎn)不規(guī)范行為，提升全省漁業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。
6、社會(huì)關(guān)注升溫。2013年，江蘇省海洋與漁業(yè)局組織沿海三市有關(guān)縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)、水產(chǎn)技術(shù)推廣站以及研究機(jī)構(gòu)等單位，在連云港召開(kāi)“江蘇紫菜技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)議”，會(huì)議提出了“南北融合”新思路，強(qiáng)調(diào)把北部地區(qū)比較成熟的支柱式栽培技術(shù)向南部地區(qū)推廣，把南部地區(qū)比較成熟的冷藏網(wǎng)技術(shù)向北部推廣，形成南北技術(shù)交融發(fā)展新局面。連云區(qū)人民政府提出要把紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為連云區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)中的特色產(chǎn)業(yè)，做一張連云區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的響亮名片。大豐區(qū)委區(qū)政府明確提出要把紫菜產(chǎn)業(yè)列入百萬(wàn)畝現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要組成部分。
江蘇紫菜在得到政府和部門(mén)的關(guān)心幫助的同時(shí)，也得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持。國(guó)家商務(wù)部每年一次中日紫菜談判為江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取了很多機(jī)會(huì)和條件，推進(jìn)了中日紫菜貿(mào)易正?；l(fā)展。2016年，商務(wù)部主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部來(lái)江蘇開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為江蘇紫菜降低干紫菜雜質(zhì)出謀策劃。
2017年8月，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署對(duì)江蘇出口紫菜增加烤紫菜稅則號(hào)問(wèn)題，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組參觀了干紫菜交易市場(chǎng)，考察了出口企業(yè)紫菜精深加工現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人在紫菜出口方面的體會(huì)和做法，了解了紫菜外貿(mào)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中依然存在的問(wèn)題和不足，最后提出為了江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，為進(jìn)一步優(yōu)化紫菜產(chǎn)業(yè)布局，表示要盡力幫助江蘇增設(shè)烤紫菜稅則號(hào)。同時(shí)，今年因紫菜嚴(yán)重減產(chǎn)，韓國(guó)紫菜乘虛而入，南京海關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)感知到一季度韓國(guó)紫菜進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)異動(dòng)，立即組織沿海三市執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展保稅倉(cāng)庫(kù)核查，同時(shí)，向江蘇政務(wù)信息發(fā)出專(zhuān)供報(bào)告，提供給省委省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。7月份，新華通訊社資深專(zhuān)家來(lái)江蘇聽(tīng)取了省協(xié)會(huì)、南通市海洋與漁業(yè)局、紫菜加工出口企業(yè)的匯報(bào)，并交流了韓國(guó)紫菜對(duì)江蘇產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響，最后撰寫(xiě)了《建立國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)制度刻不容緩》的文章，發(fā)表新華通訊社蘇信顧第【17293期】（總第3649期），提交國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
自2012年開(kāi)始，江蘇省商務(wù)廳為江蘇紫菜專(zhuān)門(mén)設(shè)立了預(yù)警平臺(tái)，實(shí)行全年跟蹤和服務(wù)。2015年，全省預(yù)警平臺(tái)改成預(yù)警工作站，將全省出口貿(mào)易預(yù)警工作站聯(lián)合成工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升了江蘇全省進(jìn)出口工作的預(yù)警工作能力和水平。
二、 協(xié)會(huì)工作創(chuàng)新
本屆協(xié)會(huì)順利跨越了“十二五”，穩(wěn)健步入了“十三五”，按照江蘇省海洋與漁業(yè)局部署和安排，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)這根主線(xiàn)，充分利用協(xié)會(huì)平臺(tái)，狠抓“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”，不斷提升行業(yè)的影響力和著名度，協(xié)會(huì)得到了社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、緊扣中央精神，落實(shí)環(huán)保興業(yè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局的戰(zhàn)略高度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這些重要論述為實(shí)現(xiàn)江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化、健康化提供了根本遵循。協(xié)會(huì)利用秘書(shū)處聯(lián)席會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)和相關(guān)專(zhuān)題會(huì)議，宣傳學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的部署和要求，提高會(huì)員對(duì)紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，并貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)之中。首先是針對(duì)紫菜栽培密度居高不下，導(dǎo)致紫菜病爛年發(fā)生，對(duì)海域環(huán)境造成較大壓力的事實(shí)，省協(xié)會(huì)在理事大會(huì)上三令五申，要求大家從保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境做起，保護(hù)自己生產(chǎn)生活的基本資源。協(xié)會(huì)采用國(guó)家環(huán)保政策宣傳，海洋生態(tài)功能解讀等方式，讓大家認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境的保護(hù)不僅僅是國(guó)家的大事，也是紫菜行業(yè)的大事，更是惠及全體會(huì)員切身利益的大事，需要大家高度重視和積極參與。
2014年省協(xié)會(huì)積極響應(yīng)省局號(hào)召，利用海上生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，組織參與滸苔防治工作。當(dāng)年下發(fā)了蘇紫協(xié)【2014】9號(hào)文“進(jìn)一步做好紫菜養(yǎng)殖管理，有效開(kāi)展?jié)G苔災(zāi)害防治工作的通知”，在全省各地開(kāi)展了滸苔群防群治工作。廣大會(huì)員利用白天在海上從事生產(chǎn)管理的機(jī)會(huì)，密切關(guān)注海域滸苔動(dòng)態(tài)，對(duì)極少數(shù)附生滸苔的筏架，采用人工操作，并將分離的滸苔及時(shí)裝進(jìn)編織袋中，扎口封緊帶回岸上統(tǒng)一做無(wú)害化處理。讓海上紫菜養(yǎng)殖隊(duì)伍成為全省滸苔災(zāi)害防治的千軍萬(wàn)馬，為及時(shí)消除和徹底遏制滸苔災(zāi)害做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初爆發(fā)的馬尾藻災(zāi)害，讓我省很多會(huì)員記憶猶新，馬尾藻排山倒海，導(dǎo)致海上筏架倒塌，纜繩斷裂，網(wǎng)簾破損，已經(jīng)可以收割的紫菜蕩然無(wú)存，漁民看在眼里，淚流在心。但大家還是強(qiáng)忍著淚，用雙手清理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。腦子里始終堅(jiān)持不能讓清理出來(lái)的馬尾藻再給其他生產(chǎn)企業(yè)造成二次傷害。經(jīng)過(guò)整整二個(gè)月的艱苦努力，他們硬是用刀割、用手拉，最終將馬尾藻全部從筏架和網(wǎng)簾上分離出來(lái)。但看著堆成小山一樣的馬尾藻，漁民們展示出行業(yè)自律的高度自覺(jué)，將馬尾藻全部裝袋處理，待漁船返航時(shí)帶上岸集中處置。面對(duì)滸苔和馬尾藻災(zāi)害，我省會(huì)員表現(xiàn)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的大局觀和整體觀，充分體現(xiàn)了省局號(hào)召的堅(jiān)強(qiáng)有力，協(xié)會(huì)組織的嚴(yán)密有序，會(huì)員個(gè)體的自覺(jué)自律。
2、深化機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化組織管理。至2016年底，江蘇省紫菜協(xié)會(huì)擁有各類(lèi)會(huì)員400個(gè)，分布范圍廣，協(xié)調(diào)管理難度較大。省協(xié)會(huì)創(chuàng)新管理制度，創(chuàng)建了秘書(shū)處聯(lián)席會(huì)議，將各地協(xié)會(huì)和交易市場(chǎng)列入聯(lián)席會(huì)議成員單位，組成日常工作的議事機(jī)構(gòu)。6年來(lái)，討論研究各項(xiàng)決定、決議和各類(lèi)重要文件項(xiàng)，為會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出建議案?jìng)€(gè)，為協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾，開(kāi)拓業(yè)務(wù)工作，穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
本屆協(xié)會(huì)履職期間，基層組織相繼出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，引發(fā)了局部地區(qū)會(huì)員情緒的波動(dòng)。省協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)深入調(diào)研，并根據(jù)具體情況分別給基層協(xié)會(huì)做出了不同的建議和指導(dǎo)，建議地方協(xié)會(huì)按照國(guó)家規(guī)定按期進(jìn)行改選和換屆，至今，如東縣紫菜協(xié)會(huì)、連云區(qū)紫菜協(xié)會(huì)、大豐區(qū)紫菜協(xié)會(huì)和啟東市紫菜協(xié)會(huì)順利完成了協(xié)會(huì)的改選換屆。新班子展示了新形象，朝氣足，改革創(chuàng)新的意識(shí)強(qiáng)，齊心協(xié)力抓大事，抓會(huì)員群眾關(guān)心的事，地區(qū)面貌和行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新景象。如東縣紫菜協(xié)會(huì)是最早進(jìn)行依法改選換屆的協(xié)會(huì)，2014年組建了新班子。新班子帶領(lǐng)大家團(tuán)結(jié)一致，戰(zhàn)勝了一次又一次自然災(zāi)害。2015年50年一遇的特大冰凍災(zāi)害來(lái)襲，協(xié)會(huì)組織會(huì)員沉著應(yīng)戰(zhàn)，一邊整理已經(jīng)毀損的生產(chǎn)設(shè)施，一邊防控冰凌造成的二次災(zāi)害，大家眾志成城，用集體的智慧戰(zhàn)勝了冰凍災(zāi)害。2017年史無(wú)前例的馬尾藻，似排山倒海之勢(shì)橫掃紫菜養(yǎng)殖區(qū)，所到之處一片狼藉，協(xié)會(huì)組織全體會(huì)員采取多種措施，把馬尾藻攔、擋、圍在養(yǎng)殖區(qū)之外，已經(jīng)沖上筏架的馬尾藻用人工將其從筏架上分離，并將分離出來(lái)的馬尾藻全部裝袋運(yùn)往陸地，同時(shí)，為大家組織了專(zhuān)題申請(qǐng)馬尾藻災(zāi)害補(bǔ)助的報(bào)告，提高了會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的信任度和支持率。連云區(qū)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)管理組織也得到了改選和換屆，新班子體現(xiàn)了年輕化傾向，工作有魄力、有沖勁，在取締場(chǎng)外交易方面采取了主動(dòng)作為，對(duì)少數(shù)企業(yè)開(kāi)展了定點(diǎn)跟蹤和誡勉談話(huà)，有效遏制了場(chǎng)外交易行為，場(chǎng)外交易的起數(shù)較往年有明顯下降。大豐區(qū)紫菜協(xié)會(huì)在2016年實(shí)施了換屆，新班子在新會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)了與區(qū)委區(qū)政府的聯(lián)系合作，在冰凍災(zāi)害補(bǔ)貼分配和馬尾藻災(zāi)害防控面前，取得了政府部門(mén)的很多理解和支持，良好地樹(shù)立了協(xié)會(huì)為會(huì)員服務(wù)的形象，受到了全體會(huì)員的一致贊賞。海安縣紫菜商會(huì)，面對(duì)大環(huán)境變化以及條斑紫菜效益下滑的現(xiàn)實(shí)，在會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，群策群力，正確應(yīng)對(duì)，商會(huì)組織6家企業(yè)前往山東萊州和乳山落實(shí)養(yǎng)殖面積2.8萬(wàn)畝。啟東市紫菜協(xié)會(huì)是全省換屆比較晚的協(xié)會(huì)，但他們抓住機(jī)遇，加強(qiáng)與政府溝通，得到了南通市、啟東市政府財(cái)政的大力支持，紫菜保險(xiǎn)已經(jīng)正式進(jìn)入財(cái)政籠子，這對(duì)啟東全體紫菜養(yǎng)殖漁民而言是一項(xiàng)非常重大的事件，也是全省唯一取得真正實(shí)施政策性保險(xiǎn)的地區(qū)，為全省其他地區(qū)申請(qǐng)參加政策性保險(xiǎn)開(kāi)了一個(gè)好頭。
3、全面審時(shí)度勢(shì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)江蘇紫菜因氣候變化造成的零度線(xiàn)北移的事實(shí)，使得紫菜海上生長(zhǎng)期較以往年份縮短了一個(gè)月時(shí)間，畝產(chǎn)量由以往每畝4箱縮減到目前的平均2箱，減幅接近50%。針對(duì)這些情況，協(xié)會(huì)站在產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、漁民增收的立場(chǎng)上，大膽鼓勵(lì)條斑紫菜北移試驗(yàn)，同時(shí)適度引進(jìn)南方壇紫菜，實(shí)施南菜北養(yǎng)。
2014年開(kāi)始，全省會(huì)員企業(yè)利用條斑紫菜網(wǎng)簾下海張掛時(shí)間推遲的時(shí)間間歇，引進(jìn)福建壇紫菜試養(yǎng)，彌補(bǔ)條斑紫菜效益下降的不足。2015年全省近40家會(huì)員企業(yè)栽培壇紫菜1.5萬(wàn)畝，成功率達(dá)到85%，平均單產(chǎn)500～700公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于條斑紫菜的產(chǎn)量。2016年壇紫菜養(yǎng)殖發(fā)展到10萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)500公斤以上，大部分企業(yè)獲得了效益。這一過(guò)程中，省協(xié)會(huì)邀請(qǐng)福建、浙江的壇紫菜專(zhuān)家和教授來(lái)江蘇實(shí)地指導(dǎo)和幫助，提升了江蘇會(huì)員企業(yè)壇紫菜育苗生產(chǎn)的技能和水平。2016年省協(xié)會(huì)在鹽城專(zhuān)題召開(kāi)了“江蘇省壇紫菜生產(chǎn)發(fā)展座談會(huì)”，邀請(qǐng)了省海洋水產(chǎn)研究所領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和省協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，大家一起分析了江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)、問(wèn)題和今后發(fā)展方向，共同研究提出了發(fā)展壇紫菜養(yǎng)殖的重要性、必要性和技術(shù)上的可行性，大家在進(jìn)一步肯定條斑紫菜主導(dǎo)地位的同時(shí)，慎重提出要擺正關(guān)系，育苗先行，穩(wěn)妥推進(jìn)南菜北移工程的有序發(fā)展。這次會(huì)議奠定了江蘇紫菜由單一品種向多品種、多模式發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)全省紫菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)揮了十分重要作用。
根據(jù)氣候變化趨勢(shì)，2016年開(kāi)始，江蘇會(huì)員企業(yè)開(kāi)始試水條斑紫菜北移養(yǎng)殖，并與山東地方政府漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展了廣泛接洽和聯(lián)系，采用合作、協(xié)作和合資的方式在北方地區(qū)從事條斑紫菜養(yǎng)殖，起步比較順利，發(fā)展業(yè)績(jī)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全省已經(jīng)有近30家會(huì)員企業(yè)從事條斑紫菜北移，其中由海安紫菜商會(huì)組織的會(huì)員企業(yè)在煙臺(tái)和威海兩地落實(shí)了紫菜養(yǎng)殖面積近6000畝，前期采苗工作進(jìn)展順利。如東縣協(xié)和紫菜食品有限公司是今年條斑紫菜北移工程中規(guī)模最大的一家，該企業(yè)在山東威海落實(shí)了3萬(wàn)畝海域，養(yǎng)殖條斑紫菜1萬(wàn)畝，育苗、加工等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)全部到位，并得到了地方海洋與漁業(yè)部門(mén)的大力支持。連云港地區(qū)也有一批會(huì)員企業(yè)在北方開(kāi)發(fā)條斑紫菜養(yǎng)殖，有的已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟。一個(gè)“南菜北養(yǎng)，條菜北移”的新局面已經(jīng)打開(kāi)，江蘇條斑紫菜產(chǎn)業(yè)的新格局、新結(jié)構(gòu)、新景象也即將呈現(xiàn)。
4、突出公益共享創(chuàng)新交易機(jī)制。江蘇省紫菜協(xié)會(huì)原創(chuàng)的干紫菜交易市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)10多年的運(yùn)行，已經(jīng)暴露出因制度設(shè)計(jì)不完善表現(xiàn)出來(lái)的缺陷，多個(gè)市場(chǎng)發(fā)生財(cái)務(wù)賬目不清、資金挪用、違規(guī)擔(dān)保等現(xiàn)象，甚至個(gè)別人員挪用公款、假公濟(jì)私，引發(fā)了一系列矛盾和糾紛，會(huì)員意見(jiàn)很大。2015年省協(xié)會(huì)在做了充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)秘書(shū)處聯(lián)席會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議和市場(chǎng)管理委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真分析了六個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行情況和存在問(wèn)題，抓住“利”這個(gè)關(guān)鍵，推出了《關(guān)于深化交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革，促進(jìn)公益服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，該文件下發(fā)到沿海縣（市、區(qū)）基層協(xié)會(huì)、紫菜交易市場(chǎng)。文件從市場(chǎng)體制機(jī)制入手，明晰產(chǎn)權(quán)、明晰股權(quán)、明晰市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)，切實(shí)做到市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)會(huì)員共有，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)會(huì)員共管，市場(chǎng)紅利會(huì)員共享，實(shí)現(xiàn)了真正意識(shí)上的公開(kāi)、公平和公正。這一次改革是協(xié)會(huì)歷史上革命性的變革，徹底打消了少數(shù)人通過(guò)市場(chǎng)收取交易管理費(fèi)的途徑獲得分紅的想法。所有交易市場(chǎng)全部實(shí)施預(yù)決算制度，年初預(yù)算必須通過(guò)監(jiān)事會(huì)審查通過(guò)，年終決算必須獲得全體股東擁護(hù)和支持。市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革走得比較早的是如東交易市場(chǎng)，他們按照會(huì)員企業(yè)機(jī)臺(tái)數(shù)，每臺(tái)套機(jī)器繳納統(tǒng)一的股本金，作為全區(qū)干紫菜交易、倉(cāng)儲(chǔ)和日常管理的資金基礎(chǔ)，日常支出由監(jiān)事會(huì)監(jiān)管，保障經(jīng)費(fèi)節(jié)約、運(yùn)行高效，將以往收取干紫菜交易管理費(fèi)1.5%的費(fèi)率下調(diào)到0.6%，讓全體股東真真切切得到了實(shí)惠。
交易市場(chǎng)體制機(jī)制改革改變了以往圍繞利益最大化開(kāi)展經(jīng)營(yíng)策劃、經(jīng)營(yíng)管理的舊制度，轉(zhuǎn)變成圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局和全體會(huì)員共同利益研究改進(jìn)交易制度，策劃發(fā)展思路，真正建立以全體會(huì)員利益為核心的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)盈利運(yùn)行。這次改革得到了絕大多數(shù)會(huì)員的理解和支持，贛榆區(qū)紫菜交易市場(chǎng)因種種原因，改革啟動(dòng)比較慢，但多數(shù)會(huì)員在微信群里一直高呼，要股份公平、要管理公平、要利益共享，這說(shuō)明取消市場(chǎng)盈利，實(shí)行公益性運(yùn)轉(zhuǎn)是符合廣大會(huì)員利益的為民之舉，也符合行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的大方向。
市場(chǎng)機(jī)制改革的另一個(gè)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)監(jiān)管。省協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)員反應(yīng)，部分市場(chǎng)在干紫菜抽樣、投標(biāo)箱監(jiān)管、電腦室監(jiān)督等方面還存在可疑環(huán)節(jié)，呼吁省協(xié)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管。為此省協(xié)會(huì)通過(guò)秘書(shū)處聯(lián)席會(huì)議和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議最后決定，在每一次交易會(huì)開(kāi)始前，均有秘書(shū)處派員到市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)當(dāng)場(chǎng)抽樣，做好標(biāo)記，當(dāng)場(chǎng)運(yùn)送到交易大廳。買(mǎi)方投標(biāo)箱在投標(biāo)前按照公開(kāi)透明程序，由省協(xié)會(huì)秘書(shū)處指定人員封閉投標(biāo)箱，并將投標(biāo)箱鑰匙隨身保管，直至到買(mǎi)方投標(biāo)結(jié)束開(kāi)箱為止。電腦室的管理買(mǎi)賣(mài)雙方都有想法，如果電腦操作室工作人員自身不正，那就會(huì)造成交易市場(chǎng)失信失為。為此，省協(xié)會(huì)秘書(shū)處指定兩位工作人員進(jìn)駐電腦室，幫助操作人員清理現(xiàn)場(chǎng)、整理標(biāo)書(shū)，協(xié)助做好標(biāo)書(shū)統(tǒng)計(jì)工作。受到了買(mǎi)賣(mài)雙方會(huì)員的一致稱(chēng)贊。
5、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織技術(shù)培訓(xùn)。理論知識(shí)和實(shí)踐技能的不斷進(jìn)步是保持江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不衰的經(jīng)典良方。省協(xié)會(huì)根據(jù)全省紫菜產(chǎn)業(yè)存在的突出問(wèn)題，研究部署各類(lèi)講座、輔導(dǎo)、交流、研討活動(dòng)，以此來(lái)推動(dòng)全省會(huì)員對(duì)紫菜產(chǎn)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的汲取，提升紫菜技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。
2013年，協(xié)會(huì)聘請(qǐng)省檢驗(yàn)檢疫局專(zhuān)家，在全省沿海分地區(qū)舉辦巡回講座，宣講紫菜加工過(guò)程中的質(zhì)量控制和存在問(wèn)題。省檢驗(yàn)檢疫局專(zhuān)家根據(jù)多年來(lái)干紫菜加工過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合業(yè)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的頻率和地區(qū)分布，系統(tǒng)地講解了我省干紫菜加工過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)原因和糾正方法。特別是干在紫菜衛(wèi)生大檢查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)企業(yè)、多個(gè)地區(qū)存在的共性問(wèn)題就是干紫菜邊緣細(xì)菌總數(shù)總是比中間部位多的問(wèn)題，由此一針見(jiàn)血地指出了少數(shù)會(huì)員企業(yè)職工個(gè)人衛(wèi)生管理不到位，車(chē)間分揀人員雙手整理干紫菜時(shí)沒(méi)有進(jìn)行很好消毒，導(dǎo)致干紫菜邊緣地帶細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。從而提出了干紫菜車(chē)間人員衛(wèi)生防護(hù)和消毒規(guī)范，對(duì)全省干紫菜加工企業(yè)的規(guī)范化管理發(fā)揮了較好的作用。還有就是結(jié)合干紫菜雜質(zhì)含量問(wèn)題，這其中有采收操作問(wèn)題、也有車(chē)間分揀問(wèn)題，說(shuō)到底主要是企業(yè)管理問(wèn)題，專(zhuān)家從產(chǎn)品質(zhì)量控制的角度提出了采收和車(chē)間挑選工作規(guī)范，同時(shí)對(duì)企業(yè)環(huán)境的物料堆放和管理提出了要求。專(zhuān)家的講解給與會(huì)成員理清了思路，指出了關(guān)鍵，提供了解決問(wèn)題的方法，為全省一次加工企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2015年9月，省協(xié)會(huì)在鹽城舉辦了“江蘇省紫菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會(huì)”，邀請(qǐng)上海海洋大學(xué)、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所以及本省海洋水產(chǎn)研究所的專(zhuān)家教授和協(xié)會(huì)資深會(huì)員單位負(fù)責(zé)人參加了大會(huì)發(fā)言和交流。交流內(nèi)容涉及食品衛(wèi)生與安全、紫菜病爛與防治、紫菜種業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、中日韓紫菜產(chǎn)業(yè)模式對(duì)比及發(fā)展方向等等。上海海洋大學(xué)馬家海教授，利用長(zhǎng)期從事壇紫菜病爛觀察與研究的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合江蘇條斑紫菜病爛發(fā)展情況，提出了防病管理新思路。黃海水產(chǎn)研究所王聯(lián)珠研究員從食品安全角度談了紫菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全質(zhì)量管控，從人類(lèi)健康角度提出了一系列質(zhì)量管理的意見(jiàn)和建議。省海洋水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)從紫菜種業(yè)研究和發(fā)展的角度，提出了進(jìn)一步開(kāi)展區(qū)域性、針對(duì)性種質(zhì)研究，加大紫菜優(yōu)良種質(zhì)的推廣應(yīng)用力度，提升產(chǎn)業(yè)水平。研討會(huì)引起與會(huì)者較多共鳴的是小淺上海貿(mào)易公司的發(fā)言，他們用長(zhǎng)期從事中日韓三國(guó)紫菜貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，收集并分析了三國(guó)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，存在問(wèn)題，今后發(fā)展。特別是談到中韓之間已經(jīng)形成了外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系問(wèn)題引起了大家熱議。面對(duì)韓國(guó)更大力度的政府扶持、較好的海洋生態(tài)環(huán)境和比較便利的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，我國(guó)面臨的壓力是不容忽視的。今年的韓菜大量入境影響我省紫菜產(chǎn)業(yè)的情況，充分印證了韓國(guó)紫菜對(duì)我省產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊和威脅，我們必須要有足夠的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備來(lái)積極應(yīng)對(duì)韓國(guó)紫菜大規(guī)模發(fā)展對(duì)江蘇紫菜帶來(lái)的影響。
6、當(dāng)好橋梁紐帶，協(xié)調(diào)基層矛盾。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷深入，制度層面、環(huán)保層面、稅務(wù)層面和管理層面的矛盾不斷涌現(xiàn)，地方協(xié)會(huì)和省協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極深入調(diào)研，抓住主要矛盾和矛盾核心問(wèn)題，向政府和主管部門(mén)匯報(bào)，取得政府和部門(mén)的理解和支持，為產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
江蘇省蔣家沙竹根沙（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩沙）是我省直管的海域?yàn)┩?，該區(qū)域從一開(kāi)始的行政協(xié)調(diào)確權(quán)到后來(lái)的招拍掛競(jìng)爭(zhēng)確權(quán)，形式發(fā)生了深刻變化，但因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)方面的缺陷，特別是海域確權(quán)時(shí)間太短，漁民無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)期投入，海域使用上的重使用輕管理現(xiàn)象比比皆是，導(dǎo)致海域越來(lái)越趨于貧瘠。同時(shí)，無(wú)節(jié)制的競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)使得中標(biāo)價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了灘涂的使用價(jià)值。2016年“兩沙”灘涂招投標(biāo)最高中標(biāo)價(jià)每畝1120元，按照4畝海域養(yǎng)殖1畝紫菜計(jì)算，每畝紫菜海域成本就高達(dá)4480元，按照全省平均每畝產(chǎn)量2箱干紫菜核算，平均價(jià)格31.72元/百?gòu)垼慨€平均產(chǎn)值僅為2664.48元，對(duì)照4480元的海域成本價(jià)格養(yǎng)殖漁民根本無(wú)法取得利潤(rùn)，又如何談富民小康呢！為此，省協(xié)會(huì)及時(shí)向省局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出合理建議，要求改變招投標(biāo)方式，將過(guò)高的招投標(biāo)價(jià)格降下來(lái)，維護(hù)全省紫菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)題研究“兩沙”招標(biāo)確權(quán)方法，取消了最高價(jià)中標(biāo)的做法，創(chuàng)新并建立了一系列相關(guān)制度。
環(huán)保問(wèn)題是近年由上而下呈現(xiàn)高壓態(tài)勢(shì)的問(wèn)題，雖然紫菜整體上屬于生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，但在少數(shù)環(huán)節(jié)上還是存在不盡人意的地方。譬如紫菜一次加工使用燃煤小鍋爐的問(wèn)題，特別是地處城市或城市邊緣的紫菜一次加工企業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)給城市增加了PM2.5。連云港市連云區(qū)是全省第一個(gè)接受燃煤鍋爐改造的地區(qū)，在前期考察調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)小鍋爐比較分散，經(jīng)過(guò)地方紫菜協(xié)會(huì)、交易市場(chǎng)與區(qū)政府、環(huán)保局溝通匯報(bào)，實(shí)事求是地提出了分步走的工作思路，得到了區(qū)位區(qū)政府的支持。2015年連云區(qū)紫菜協(xié)會(huì)拿出了多套方案，有煤改氣、煤改油、煤改電等等，在反復(fù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，最終選定煤改油方式符合連云區(qū)實(shí)際，并研究決定了全區(qū)小鍋爐實(shí)施煤改油工程方案。2016年，區(qū)協(xié)會(huì)按照成熟一家改造一家，年度完成總體改造任務(wù)50%的指標(biāo)，逐一落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí)為推動(dòng)改造任務(wù)的快速完成，協(xié)會(huì)向區(qū)環(huán)保局爭(zhēng)取改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)每臺(tái)鍋爐2萬(wàn)元，推進(jìn)了改造工程的進(jìn)度，到2016年底，實(shí)際改造數(shù)量超過(guò)了原計(jì)劃的65%。2017年度是全面完成小鍋爐改造任務(wù)的最后一年，區(qū)紫菜協(xié)會(huì)實(shí)行逐個(gè)排查，配合環(huán)保部門(mén)切實(shí)做好“走幫扶”工作，到11月底止，全區(qū)列入改造的燃煤小鍋爐全部得到了改造，并由環(huán)保局組織專(zhuān)家開(kāi)展驗(yàn)收，全部符合環(huán)保要求。
7、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)水平。紫菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直是協(xié)會(huì)常抓不懈的工作，至2017年底，全省已經(jīng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)個(gè)，涉及紫菜種質(zhì)、育苗、栽培、加工以及產(chǎn)品等級(jí)等內(nèi)容。
2010年開(kāi)始，由國(guó)家水產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)起的新一輪水產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作把我省以往停留在省標(biāo)和地方標(biāo)準(zhǔn)水平的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)全部提交申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。省協(xié)會(huì)按照國(guó)家水標(biāo)委的總體部署，成立了標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)編制修訂小組，明確了各自工作職責(zé)，制定了具體工作要求，規(guī)定了工作任務(wù)完成時(shí)限，落實(shí)了每一位專(zhuān)家的分工。2014年，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)編制修訂小組艱苦努力，第一期資料調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)修訂工作完成，協(xié)會(huì)隨即組織召開(kāi)了由國(guó)內(nèi)資深專(zhuān)家參加的標(biāo)準(zhǔn)修訂工作研討會(huì)，大家充分發(fā)揮各自專(zhuān)家在自己專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的工作經(jīng)驗(yàn)和積累的成果，對(duì)修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)進(jìn)行審查和修改，將部分已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)情況的內(nèi)容進(jìn)行了刪除，將已經(jīng)發(fā)展更新了的內(nèi)容進(jìn)行增加，讓每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均能在體現(xiàn)科學(xué)性的同時(shí)，展示先進(jìn)性、時(shí)代性和可操作性。2015年，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善的5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式提交國(guó)家水標(biāo)委審查，2016年通過(guò)了國(guó)家農(nóng)業(yè)部組織的專(zhuān)家委員會(huì)審查。目前，我省條斑紫菜的5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將在全國(guó)正式出版發(fā)行。
亞洲區(qū)域紫菜標(biāo)準(zhǔn)是由韓國(guó)發(fā)起，日本和中國(guó)參加的區(qū)域性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這一事關(guān)我省紫菜今后發(fā)展的重大事件，得到了國(guó)家和省海洋與漁業(yè)局的高度重視。我國(guó)農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)和總落實(shí)，具體由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所、江蘇省紫菜協(xié)會(huì)和福建省流通加工協(xié)會(huì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。該項(xiàng)工作前后開(kāi)展8年，吸引了世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)人員積極參與，先后召開(kāi)了8次大型協(xié)調(diào)會(huì)，10多次地區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議集體修改和網(wǎng)絡(luò)修改標(biāo)準(zhǔn)初稿10多次。中日韓三國(guó)立足本國(guó)利益，均提出了自己的觀點(diǎn)和修改意見(jiàn)。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)討論修改的過(guò)程也是中日韓三國(guó)紫菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入交流、溝通、融合的過(guò)程，從日本國(guó)一開(kāi)始為了更加有效地阻止中韓紫菜的進(jìn)口數(shù)量，強(qiáng)硬堅(jiān)持要將重金屬和農(nóng)殘指標(biāo)列入紫菜亞洲區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，得到中韓兩國(guó)一致反對(duì)。我們用國(guó)際CAC食品規(guī)范內(nèi)容有理有據(jù)地闡述了不應(yīng)該把重金屬和農(nóng)殘放入亞洲區(qū)域紫菜標(biāo)準(zhǔn)的理由，獲得了許多國(guó)家和地區(qū)代表的擁護(hù)和支持。至2017年8月，由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)的國(guó)際食品法典委員會(huì)第40次會(huì)議上，亞洲區(qū)域紫菜國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得了大多數(shù)會(huì)議代表的支持，順利通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)文本全部?jī)?nèi)容，近期作為紫菜行業(yè)第一個(gè)國(guó)際級(jí)別的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即將出版發(fā)行。
8、重視產(chǎn)品質(zhì)量，抓好聯(lián)合檢查。干紫菜質(zhì)量是行業(yè)生存的生命，省協(xié)會(huì)始終把產(chǎn)品質(zhì)量管理放在第一位。首先是利用各個(gè)地區(qū)舉辦干紫菜交易會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)企業(yè)每個(gè)標(biāo)樣的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)真查看，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品色澤、光澤、形態(tài)、雜藻、平整度等指標(biāo)的檢查，分析評(píng)價(jià)地區(qū)和企業(yè)加工工藝和衛(wèi)生質(zhì)量的管理水平，總結(jié)提煉規(guī)律性資料，指導(dǎo)全省紫菜加工和管理。
其次是組織聯(lián)合大檢查。由省協(xié)會(huì)牽頭，省檢驗(yàn)檢疫局、省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生防疫站、各地干紫菜交易市場(chǎng)和華農(nóng)保險(xiǎn)公司有關(guān)成員，組成“江蘇省干紫菜質(zhì)量衛(wèi)生聯(lián)合檢查小組”，在全省范圍內(nèi)對(duì)所有會(huì)員企業(yè)開(kāi)展地毯式檢查。該項(xiàng)工作由省協(xié)會(huì)總負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)檢查工作電子調(diào)查表的設(shè)計(jì)和制作、收集和匯總，同時(shí)對(duì)全省各會(huì)員企業(yè)調(diào)查情況，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，進(jìn)行統(tǒng)一分析，擬寫(xiě)企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量大檢查工作總結(jié)材料；省檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)自身職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理規(guī)范的落實(shí)情況以及必要的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)視裝備的配備情況，重點(diǎn)負(fù)責(zé)開(kāi)展企業(yè)合法合規(guī)性檢查，對(duì)已經(jīng)獲得或者正在申請(qǐng)出口資質(zhì)的企業(yè)，著重關(guān)注加工流程中的衛(wèi)生質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在不符合國(guó)家衛(wèi)生質(zhì)量管理要求的地方，立即提出整改要求，并在省協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)下，由檢查小組組長(zhǎng)向企業(yè)主簽發(fā)限期整改通知書(shū)，并責(zé)成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理人員給予跟蹤和督促。地方衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)采樣留存，對(duì)檢查相對(duì)人使用隨機(jī)抽樣的方法抽取樣本，把樣品當(dāng)場(chǎng)封存帶回機(jī)關(guān)實(shí)施菌落總數(shù)測(cè)定。華農(nóng)保險(xiǎn)所到之處隨即開(kāi)展紫菜保險(xiǎn)業(yè)務(wù)洽談，努力為江蘇紫菜開(kāi)展新一輪保險(xiǎn)提供政策和技術(shù)支持。
聯(lián)合大檢查工作均由省衛(wèi)生監(jiān)督所采用計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)，在全面分析調(diào)查記錄表格的基礎(chǔ)上，形成工作報(bào)告，重點(diǎn)指出會(huì)員企業(yè)集中存在的問(wèn)題和不足、分析原因、提出整改措施和辦法。省協(xié)會(huì)利用召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)或者理事會(huì)會(huì)議的機(jī)會(huì)，將衛(wèi)生質(zhì)量大檢查工作向全體與會(huì)成員報(bào)告，引起會(huì)員企業(yè)普遍關(guān)注。2014年協(xié)會(huì)組織全體常務(wù)理事在福建廈門(mén)召開(kāi)三屆四次常務(wù)理事會(huì)，由省衛(wèi)生監(jiān)督所周群霞副所長(zhǎng)專(zhuān)題通報(bào)了全省紫菜加工衛(wèi)生質(zhì)量大檢查工作，報(bào)告點(diǎn)出了問(wèn)題癥結(jié)，讓全體常務(wù)理事耳目一新，激發(fā)了大家對(duì)紫菜加工衛(wèi)生質(zhì)量安全重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了全省紫菜加工業(yè)產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。
10、注重產(chǎn)品宣傳，強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。江蘇紫菜一直以外向發(fā)展為主，但隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是各國(guó)站在自身利益的角度，推出了很多限量指標(biāo)，高筑技術(shù)壁壘大墻，國(guó)際貿(mào)易愈加困難。為此，本屆協(xié)會(huì)致力于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，受到廣大會(huì)員企業(yè)的認(rèn)同和重視。
2014年，省協(xié)會(huì)組織全省近40家會(huì)員企業(yè)赴福建省廈門(mén)市參加了“第九屆中國(guó)國(guó)際（廈門(mén)）漁業(yè)博覽會(huì)”，該活動(dòng)是由福建省水產(chǎn)品流通加工協(xié)會(huì)主辦，江蘇省紫菜協(xié)會(huì)協(xié)辦的面向世界的一次盛大水產(chǎn)品展示展銷(xiāo)大會(huì)。我會(huì)參展產(chǎn)品有干紫菜、烤海苔、調(diào)味海苔等九大類(lèi)產(chǎn)品，結(jié)合我會(huì)推薦出的專(zhuān)家講座，給國(guó)內(nèi)外參展商、采購(gòu)商、經(jīng)銷(xiāo)商以及大型超市等單位全方位展示了江蘇紫菜的形象和對(duì)人類(lèi)健康的作用。通過(guò)這次參展，增進(jìn)了蘇閩紫菜企業(yè)之間的互相了解，搭建了蘇閩兩地紫菜行業(yè)交流溝通的橋梁，特別是福建大型紫菜企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，給江蘇做出了示范和樣板。值得一提的就是，這次蘇閩紫菜行業(yè)合作交流，奠定了南方壇紫菜北移江蘇的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2014年5月，江蘇省海洋與漁業(yè)局綜合分析了紫菜國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展和存在問(wèn)題，提出了抓好展銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)紫菜國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展意見(jiàn)。經(jīng)充分征求漁業(yè)協(xié)會(huì)、休閑垂釣協(xié)會(huì)和紫菜協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，在南京國(guó)際展覽中心舉辦了首屆“江蘇優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品暨休閑漁業(yè)國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)”，省協(xié)會(huì)精心組織會(huì)員單位積極參展，一批骨干企業(yè)踴躍參加，喜子郎集團(tuán)、南通海達(dá)水產(chǎn)食品有限公司、江蘇瑞雪海洋科技股份有限公司、海安縣蘭波實(shí)業(yè)有限公司、鹽城海瑞食品有限公司、連云港智遠(yuǎn)食品有限公司、連云港海藍(lán)藍(lán)紫菜食品有限公司、上海高岡屋食品有限公司等10多家會(huì)員企業(yè)抱團(tuán)參加產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。展會(huì)期間由參會(huì)企業(yè)營(yíng)造的人氣和氛圍獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，江蘇電視臺(tái)、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》以及國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)首屆江蘇優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品暨休閑漁業(yè)國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)進(jìn)行了跟蹤和報(bào)道，盛贊江蘇不愧為魚(yú)米之鄉(xiāng)，這么多高檔水產(chǎn)食品，平時(shí)在大型超市不一定能夠看到，給參展商、參觀人群耳目一新。特別是協(xié)會(huì)推薦技術(shù)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在展會(huì)期間做了一場(chǎng)“紫菜與健康”的精彩講座，不但現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，而且講座結(jié)束還有很多參觀者前往咨詢(xún)，了解紫菜對(duì)人體健康的作用。
然而，在江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作取得巨大成績(jī)的同時(shí)，我們不難看出無(wú)論是產(chǎn)業(yè)本身還是協(xié)會(huì)工作都還存在著與社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、與生態(tài)環(huán)境要求、與廣大會(huì)員的期盼不對(duì)稱(chēng)、不匹配、不協(xié)調(diào)的地方，譬如紫菜產(chǎn)業(yè)助力漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)還不夠；協(xié)會(huì)與各級(jí)行政主管部門(mén)的對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)支持扶持的力度還不夠；協(xié)會(huì)對(duì)買(mǎi)方會(huì)員拖欠菜款的處理辦法和措施不多，一定程度上影響了會(huì)員的收益。這些不足和存在問(wèn)題，期待新一屆協(xié)會(huì)高度重視，并致力解決。
三、 今后發(fā)展方向和重點(diǎn)
今后五年是江蘇海洋與漁業(yè)貫徹落實(shí)十九大精神的五年，更是創(chuàng)新發(fā)展不斷深化的五年，江蘇紫菜需要緊跟發(fā)展形勢(shì)，明確目標(biāo)方向，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)全體會(huì)員朝著江蘇紫菜更高目標(biāo)，更大發(fā)展前進(jìn)。
（一）指導(dǎo)思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)依然處于一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，江蘇要以十九大新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊抓住獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，著力提升產(chǎn)業(yè)裝備水平，把江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)打造成全省海洋漁業(yè)的生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化樣板產(chǎn)業(yè)，為全省現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。江蘇紫菜作為中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品正在受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì)和中日韓三國(guó)產(chǎn)能變化，江蘇紫菜今后發(fā)展目標(biāo)一定要圍繞“環(huán)保優(yōu)先，綠色發(fā)展”這個(gè)原則來(lái)規(guī)劃和布局。根據(jù)江蘇近岸海況和營(yíng)養(yǎng)鹽變化，江蘇紫菜養(yǎng)殖容量必須與營(yíng)養(yǎng)鹽資源和潛力相適應(yīng)，按照近年生產(chǎn)實(shí)績(jī)和發(fā)展趨勢(shì)，到2022年全省紫菜養(yǎng)殖面積規(guī)劃發(fā)展到100萬(wàn)畝（網(wǎng)簾面積），配套育苗面積100萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)綜合效益100億元。
（三）發(fā)展任務(wù)。
1、堅(jiān)持綠色發(fā)展。江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)其本身屬性應(yīng)該為綠色產(chǎn)業(yè)范疇，每年通過(guò)紫菜光合作用從海水中吸收匯集大量的碳、氮和磷，為海洋環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。然而，紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在負(fù)面問(wèn)題，譬如海上過(guò)高的養(yǎng)殖密度，導(dǎo)致海水流通性減弱，引發(fā)紫菜病爛，造成海水局部惡化；還有就是與紫菜生長(zhǎng)同步生長(zhǎng)的雜藻問(wèn)題，主要有滸苔、綠藻、硅藻等生物。特別是滸苔，容易造成大規(guī)模生態(tài)災(zāi)害，但滸苔絕對(duì)不是紫菜養(yǎng)殖養(yǎng)出來(lái)的，而是其孢子體天然存在于海洋中，一旦海水溫度、光照和營(yíng)養(yǎng)條件滿(mǎn)足，就會(huì)大量繁殖。江蘇紫菜養(yǎng)殖早期是沒(méi)有滸苔出現(xiàn)的，一般都是在4月底5月初，海水溫度上升了，營(yíng)養(yǎng)和光照適宜的時(shí)候才開(kāi)始出現(xiàn)，而此時(shí)我們的紫菜基本上都處于尾聲，大部分生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)把海上筏架拆除運(yùn)回陸地了；最后還有一個(gè)廢酸問(wèn)題，全省還存在極少數(shù)企業(yè)利用工業(yè)廢酸處理網(wǎng)簾和筏架上出現(xiàn)的雜藻，對(duì)周邊海水造成污染，特別是會(huì)嚴(yán)重影響ph值。今后的發(fā)展，我們將遵照國(guó)家《海洋環(huán)境保護(hù)法》《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)海上生產(chǎn)管理和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格禁止使用工業(yè)廢酸處理雜藻，并聯(lián)合海監(jiān)漁政執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展海上巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法查處，絕不手軟，同時(shí)加強(qiáng)典型宣傳，建立科學(xué)生產(chǎn)、依法生產(chǎn)示范區(qū)，全面強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展理念在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中的普及。關(guān)于密度問(wèn)題，協(xié)會(huì)要組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研討，根據(jù)海水營(yíng)養(yǎng)鹽資源和分布情況，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)布局和生產(chǎn)方式，研究制定出紫菜養(yǎng)殖的容量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后將結(jié)合各地漁業(yè)行政主管部門(mén)，采取執(zhí)法檢查形式對(duì)海上養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)超密度養(yǎng)殖的，立即采取措施，從多個(gè)層面上限制違規(guī)行為的繼續(xù)和蔓延。立足在循環(huán)低碳中實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，在環(huán)境友好中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)始于科技創(chuàng)新，并在科技創(chuàng)新中不斷發(fā)展，創(chuàng)新永遠(yuǎn)是江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主線(xiàn)。今后生產(chǎn)發(fā)展中必須強(qiáng)調(diào)觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。所謂觀念創(chuàng)新就是要把追求規(guī)模增量的舊觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量增量的新觀念上來(lái)。擴(kuò)面增量一方面是浪費(fèi)寶貴的海域資源，其次是浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。今后要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)種質(zhì)技術(shù)、栽培技術(shù)和裝備技術(shù)的不斷革新，提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平。首先是要在種質(zhì)技術(shù)上下功夫，不斷探索和研究能夠適應(yīng)當(dāng)前海域環(huán)境變化的紫菜種質(zhì)，特別是海水溫度不斷上升，原始種質(zhì)難以適應(yīng)的溫度極限要通過(guò)種質(zhì)改良成為當(dāng)下適宜品種。其次要改進(jìn)養(yǎng)殖方式，江蘇沿海屬于開(kāi)放式海域，再加上中部沿海的輻射沙洲，沙槽縱橫交叉，流速流向變化異常，這些海域的風(fēng)浪和潮流是影響生產(chǎn)安全的重要因素，我們要著力創(chuàng)新養(yǎng)殖裝備技術(shù)，使之能適應(yīng)和抵御海上風(fēng)浪的影響，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。再有就是要呼吁組建產(chǎn)業(yè)保障體系，包括海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)視、海洋氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、養(yǎng)殖密度監(jiān)控管理、紫菜病害監(jiān)測(cè)服務(wù)等，這些需要各級(jí)政府和漁業(yè)行政主管部門(mén)大力支持，組成省市縣三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，利用本省研究、推廣組織機(jī)構(gòu)和原有的服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)服務(wù)、超前服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)，讓江蘇紫菜始終運(yùn)行在一個(gè)健康有序的平臺(tái)上，保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在宏觀層次上，就是要加強(qiáng)政府財(cái)政對(duì)國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持和支持，讓江蘇紫菜在國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)上獲得平等競(jìng)爭(zhēng)的待遇。在微觀層面上，就是要將資源節(jié)約、綠色環(huán)保理念融入到每一個(gè)會(huì)員的具體生產(chǎn)行為之中，由政府一頭熱改變?yōu)槿⊙睾Ｗ喜损B(yǎng)殖人員千軍萬(wàn)馬心中裝著海洋環(huán)保理念，手中做著海洋環(huán)保事業(yè)，由此來(lái)提升江蘇海洋生態(tài)管理水平和質(zhì)量。
3、堅(jiān)持融合發(fā)展。融合發(fā)展是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，隨著技術(shù)發(fā)展、時(shí)空變化和組織變革，不同領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)間的相互重組、相互滲透和相互交叉日益頻繁，由此形成了新的組織形式、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品風(fēng)格，這種現(xiàn)象被認(rèn)定為創(chuàng)新的重要形式。江蘇紫菜是在創(chuàng)新中獲得發(fā)展的，創(chuàng)新給江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)以強(qiáng)大的生命力，今后發(fā)展仍然要堅(jiān)持創(chuàng)新理念，突出融合發(fā)展。重點(diǎn)要注重技術(shù)融合、區(qū)域融合和品種融合三大塊工作。區(qū)域融合主要指充分利用現(xiàn)有的氣候資源，將江蘇和山東、遼寧沿海資源通盤(pán)考慮，作為條斑紫菜后續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑＦ贩N融合就是要實(shí)現(xiàn)以條斑紫菜為主體，壇紫菜為補(bǔ)充的品種結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)一步提高紫菜從業(yè)人員的生產(chǎn)收入。技術(shù)融合就是要貫徹落實(shí)“江蘇省紫菜技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)議”精神，將南部地區(qū)成熟的冷藏網(wǎng)技術(shù)向北部推廣，將北部地區(qū)成熟的支柱式養(yǎng)殖技術(shù)向南部地區(qū)推廣。由此形成南北技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、交叉交融格局，幫助漁民增收致富。
4、堅(jiān)持誠(chéng)信發(fā)展。江蘇省紫菜協(xié)會(huì)是開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)較早的行業(yè)協(xié)會(huì)，2013年6月啟動(dòng)了協(xié)會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)工作，參加了江蘇檢驗(yàn)檢疫局在全省范圍內(nèi)舉辦的誠(chéng)信建設(shè)視頻會(huì)議，開(kāi)始了行業(yè)協(xié)會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)工作。在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，建立了江蘇省紫菜協(xié)會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的制度體系，創(chuàng)建了第一批誠(chéng)信示范企業(yè)，得到了省檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊賞，在全省進(jìn)出口企業(yè)群體中獲得了榮譽(yù)。但鑒于各種原因，協(xié)會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)度和效果還不能滿(mǎn)足形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，還不能滿(mǎn)足買(mǎi)賣(mài)雙方會(huì)員的需求，在新時(shí)期要用良好的誠(chéng)信引領(lǐng)江蘇紫菜走向新高度。
首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)有誠(chéng)信建設(shè)的政策要求，用中央關(guān)于誠(chéng)信制度化建設(shè)的意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件規(guī)定作為下階段協(xié)會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的政策依據(jù)，推進(jìn)協(xié)會(huì)誠(chéng)信建設(shè)不斷發(fā)展。其次是要進(jìn)一步完善誠(chéng)信建設(shè)組織體系，做到各級(jí)各部門(mén)誠(chéng)信有人管，職責(zé)有明確，橫向到邊，不留空隙。特別是各交易市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子要有一人明確分管轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信建設(shè)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題負(fù)總責(zé)。省協(xié)會(huì)將在今后充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，利用省級(jí)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)的力量，在行業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信知識(shí)培訓(xùn)，用身邊人、身邊事，闡述誠(chéng)信建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。同時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信檔案建設(shè)，幫助指導(dǎo)各地交易市場(chǎng)建立轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)會(huì)員單位的誠(chéng)信檔案，并開(kāi)展誠(chéng)信檔案建設(shè)、開(kāi)發(fā)和使用工作，提升協(xié)會(huì)整體誠(chéng)信建設(shè)水平。每一個(gè)會(huì)員企業(yè)都有一本誠(chéng)信檔案，每年定時(shí)進(jìn)行總結(jié)、交流、匯總，推薦和評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人，樹(shù)立地區(qū)和行業(yè)的誠(chéng)信典型，從而進(jìn)一步推進(jìn)全省行業(yè)抓誠(chéng)信、講誠(chéng)信行活動(dòng)，特別是根據(jù)協(xié)會(huì)誠(chéng)信考核管理規(guī)定，每年開(kāi)展一次全員考核，通過(guò)層層選拔，將行業(yè)內(nèi)真正的誠(chéng)信標(biāo)兵選出來(lái)，作為全體會(huì)員學(xué)習(xí)和模仿的榜樣，進(jìn)一步提高江蘇紫菜誠(chéng)信示范度和影響力。
最后就是加強(qiáng)誠(chéng)信管理隊(duì)伍自身建設(shè)，所有誠(chéng)信建設(shè)管理隊(duì)伍成員要率先參加誠(chéng)信培訓(xùn)，要嚴(yán)格按照規(guī)范參加學(xué)習(xí)，并根據(jù)要求完成考試，進(jìn)入誠(chéng)信建設(shè)與管理的門(mén)檻。其次要按照相關(guān)要求，不斷端正自身行為規(guī)范，切實(shí)做到言而有信，一諾千金；實(shí)事求是，以誠(chéng)待人；胸有全局，不拘小節(jié)；維護(hù)人民的利益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。為建設(shè)江蘇誠(chéng)信紫菜貢獻(xiàn)力量，全面推進(jìn)江蘇紫菜行業(yè)健康發(fā)展。
5、堅(jiān)持安全發(fā)展。紫菜作為世界公認(rèn)的健康保健食品，正越來(lái)越多地受到各國(guó)人民的親睞，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總量每年均以10%的增速在遞增，然而，越是快速發(fā)展，食品安全問(wèn)題就愈加重要。無(wú)論是屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的干紫菜還是作為紫菜食品的即食紫菜，都必須按照國(guó)家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》強(qiáng)化管理。切實(shí)建立嚴(yán)格的投入品管理制度，并按照制度規(guī)定嚴(yán)格檢查；切實(shí)建立可追溯制度，讓每一批紫菜食品都能從源頭查到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基本情況，真正做到讓每一個(gè)消費(fèi)者放心，創(chuàng)建讓世界放心的江蘇紫菜。
江蘇紫菜除了食品安全問(wèn)題外，還有一個(gè)涉及全體會(huì)員利益的安全問(wèn)題就是交易安全。近年來(lái)，中標(biāo)紫菜悔標(biāo)事件、成交紫菜拖欠菜款事件以及賣(mài)方企業(yè)弄虛作假、克斤扣兩問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重影響交易活動(dòng)的健康運(yùn)行。為此，今后省協(xié)會(huì)將對(duì)每一次交易會(huì)的交易結(jié)果進(jìn)行跟蹤，計(jì)劃由交易市場(chǎng)按期填報(bào)紫菜成交情況表，省協(xié)會(huì)秘書(shū)處根據(jù)《交易規(guī)則》負(fù)責(zé)跟蹤，建立省協(xié)會(huì)和各個(gè)交易市場(chǎng)互動(dòng)聯(lián)報(bào)制度，將每一期無(wú)故不能按合同結(jié)清貨款的單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，確認(rèn)屬于應(yīng)該通報(bào)的名單通過(guò)網(wǎng)站、《江蘇紫菜信息》和手機(jī)微信群進(jìn)行通報(bào)。多次重犯的企業(yè)，建立黑名單制度，黑榜曝光，同時(shí)對(duì)堅(jiān)守承諾，守信合同的企業(yè)，紅榜表?yè)P(yáng)。以次弘揚(yáng)正氣，遏制歪風(fēng)邪氣，濃縮講誠(chéng)信光榮，不誠(chéng)信可恥的行業(yè)風(fēng)尚。
6、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。紫菜雖然目前僅產(chǎn)于中日韓三國(guó)，但產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)覆蓋全世界。因此從消費(fèi)角度，江蘇紫菜不僅僅是江蘇的，或者說(shuō)是中國(guó)的，根本上她應(yīng)該屬于世界的，產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展一定要站在全球的角度，考慮布局和發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)中日韓三國(guó)不同的知識(shí)、技術(shù)背景，開(kāi)展相互學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更快發(fā)展尚有很大潛力。再說(shuō)三個(gè)國(guó)家共同面對(duì)世界市場(chǎng)，團(tuán)結(jié)合作，構(gòu)建條斑紫菜全球基地。首先在生產(chǎn)、科研和推廣服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作交流，國(guó)家之間、地區(qū)之間可以互派訪問(wèn)學(xué)者、研修生，通過(guò)項(xiàng)目合作、工作合作和學(xué)術(shù)研討等多種途徑，推進(jìn)全球紫菜產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。其次從學(xué)術(shù)技術(shù)角度，可以從教學(xué)、科研、推廣等領(lǐng)域加強(qiáng)相互滲透，促進(jìn)合作發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)建立合作基地、合作項(xiàng)目，圍繞各自國(guó)家產(chǎn)業(yè)突出問(wèn)題，開(kāi)展短期合作攻關(guān)，形成合作成果。從外貿(mào)營(yíng)銷(xiāo)角度，可以形成互補(bǔ)、互惠、互利的合作方式，根據(jù)市場(chǎng)選擇，不斷推出綠色食品、健康食品、有機(jī)食品等產(chǎn)品，按照國(guó)家和地區(qū)不同的消費(fèi)需求，生產(chǎn)更多不同品種和不同檔次的產(chǎn)品，來(lái)滿(mǎn)足不同地區(qū)不同人群的需求。
江蘇是我國(guó)唯一的條斑紫菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，50年來(lái)，依靠請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面取得了顯著成就。為此，江蘇紫菜今后發(fā)展要不斷強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)際交流和合作，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)、技術(shù)、種質(zhì)、種苗、加工、裝備等領(lǐng)域的交流合作，為不斷提高江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)水平和技術(shù)裝備水平而努力。
7、堅(jiān)持共享發(fā)展。江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)從原始狀態(tài)下走過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)，一定程度上帶有小而散的特征。但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)積累了一定基礎(chǔ)的時(shí)候，原有的生產(chǎn)方式、組織方式和交易方式已經(jīng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，特別是經(jīng)過(guò)50年發(fā)展已經(jīng)建立起來(lái)的干紫菜交易系統(tǒng)，已經(jīng)成為將江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)推向共同發(fā)展的平臺(tái)。江蘇紫菜產(chǎn)業(yè)走上共有共管共享平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整提供了可能。五年前，鑒于資產(chǎn)不清、職責(zé)不明，再加上市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人廉潔自律不嚴(yán)，導(dǎo)致了出現(xiàn)股份隨意變動(dòng)、股金隨意變更、分紅個(gè)人說(shuō)了算，造成了局部地區(qū)工作震蕩，給地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和廣大會(huì)員造成了嚴(yán)重?fù)p失。
自2016年以來(lái)，全省六個(gè)市場(chǎng)先后開(kāi)始了交易機(jī)制的改革，從建立公益性服務(wù)平臺(tái)的立場(chǎng)上強(qiáng)化市場(chǎng)管理與監(jiān)督，取得了明顯成績(jī)，但改革沒(méi)有終點(diǎn)，隨著形勢(shì)的變化，新問(wèn)題、新矛盾不斷產(chǎn)生，我們一定要按照黨的十九大精神，不忘初心，砥礪前行，不斷完善和優(yōu)化交易市場(chǎng)的體制和機(jī)制，真正讓全體會(huì)員成為交易市場(chǎng)的主人。首先要優(yōu)化和完善公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制，每年都要把市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事件、開(kāi)展的活動(dòng)和實(shí)施的工程通過(guò)年度工作會(huì)議向大家做出報(bào)告，并在會(huì)員會(huì)大會(huì)上獲得全體會(huì)員的支持，真正讓每一個(gè)會(huì)員做市場(chǎng)的主人。其次就是要明晰產(chǎn)權(quán)，把市場(chǎng)所有歸屬于全體會(huì)員的資產(chǎn)名錄清清楚楚、明明白白記載入賬，對(duì)新增資產(chǎn)和淘汰資產(chǎn)每年要定期公布，接受大家監(jiān)督，包括對(duì)淘汰資產(chǎn)的處置方式和殘值情況都要向大家有交代，以此獲得全體會(huì)員的信任。再有就是推行預(yù)決算制度的執(zhí)行，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，每年年初都要進(jìn)行年度預(yù)算安排，年底都要進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算，將預(yù)算和決算在會(huì)員大會(huì)上報(bào)告，以此獲得絕大多數(shù)會(huì)員的認(rèn)同，從而更好的增強(qiáng)行業(yè)組織的凝聚力和向心力，形成全省上下風(fēng)清氣正、創(chuàng)新發(fā)展、干勁十足的紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新氛圍。
同志們，眼前的業(yè)績(jī)只能作為過(guò)去，我們要立足當(dāng)前，放眼遠(yuǎn)方。今后五年是我國(guó)貫徹落實(shí)十九大精神的重要時(shí)段，江蘇紫菜將在江蘇省海洋與漁業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的大力幫助和支持下，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇前進(jìn)，創(chuàng)造江蘇紫菜新的更大的勝利。
謝謝大家！
二0一七年十二月二十八日
帥國(guó)良。我看過(guò)了，總的結(jié)構(gòu)上三個(gè)問(wèn)題，第一和第二個(gè)問(wèn)題有重復(fù)，產(chǎn)業(yè)回顧可以再簡(jiǎn)潔一些，特出上市、保險(xiǎn)、冷庫(kù)、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革和標(biāo)準(zhǔn)化工作等；工作創(chuàng)新，題目起得很好，再細(xì)一點(diǎn)再實(shí)一點(diǎn)，老徐排的很細(xì)的；問(wèn)題太簡(jiǎn)單了，有幾個(gè)要突出一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)層制度執(zhí)行不嚴(yán)，老蔡場(chǎng)外交易，協(xié)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行制度不力，還有一個(gè)要點(diǎn)一下，密度過(guò)大的問(wèn)題，最早在淮安就將密度問(wèn)題，如何提高養(yǎng)殖水平，第三個(gè)對(duì)今后工作七個(gè)問(wèn)題，老徐講要增加一個(gè)，就是強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，協(xié)會(huì)自身建設(shè)問(wèn)題，會(huì)長(zhǎng)副會(huì)長(zhǎng)，秘書(shū)處問(wèn)題，下一步要不要建立黨組織，今后的工作要針對(duì)三大毛病。怎樣打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著重將打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的事情，這次參加南京展銷(xiāo)會(huì)的企業(yè)要表?yè)P(yáng)一下。最后還有一個(gè)發(fā)展目標(biāo)三個(gè)100萬(wàn)，一定要堅(jiān)持在政府規(guī)劃范圍內(nèi)。關(guān)于提到廢酸問(wèn)題，不能在總結(jié)里面說(shuō)。
董曉平。行業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，處處要體現(xiàn)一個(gè)新字，要體現(xiàn)一些新意，新在哪里呢？一是未來(lái)發(fā)展要注重標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，我們距離目標(biāo)差距很大，規(guī)?；貏e是育苗方面，我們至今還沒(méi)有育苗產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，特別是新技術(shù)融入問(wèn)題，我至今沒(méi)有感受到海洋所新技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。盡管老戴牽頭做了不少工作，但會(huì)員大家還是沒(méi)有足夠重視。跟研究部門(mén)的配合不是十分密切，尤其是技術(shù)和種質(zhì)研究方面要開(kāi)展緊密合作。我感覺(jué)到不緊密。體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)展緩慢，原來(lái)怎么做的現(xiàn)在還是怎么做，就是在標(biāo)準(zhǔn)化方面我們要強(qiáng)推的，叫漁民自覺(jué)主動(dòng)安標(biāo)生產(chǎn)是不行的。規(guī)模化的問(wèn)題。品牌化的問(wèn)題，在江蘇紫菜行業(yè)要制定一些標(biāo)準(zhǔn)，三品一標(biāo)農(nóng)業(yè)部搞了很多年，要下大力氣宣傳和推廣，紫菜是最有實(shí)力申請(qǐng)地里標(biāo)志，看上去有點(diǎn)虛，但實(shí)際上是不虛的。品牌問(wèn)題一定要在新一屆協(xié)會(huì)里面用點(diǎn)力氣推動(dòng)品牌發(fā)展。昨天我們開(kāi)會(huì)，江蘇漁業(yè)名片：江蘇紫菜。我提出來(lái)一個(gè)問(wèn)題：省局在某些方面推動(dòng)的力度是很大的，泗洪與京東、蘇寧易購(gòu)與漁業(yè)、紫菜怎么能搭上政府車(chē)，舉辦活動(dòng)，例如各地都在搞儀式。還有就是質(zhì)量方面。江蘇食藥監(jiān)局抽查紫菜二次加工廠發(fā)現(xiàn)很多菌落總數(shù)超標(biāo)的，喜子郎產(chǎn)品，標(biāo)識(shí)要規(guī)范，人云亦云。在市場(chǎng)推廣方面，幾年前一直想這個(gè)問(wèn)題，就是說(shuō)在市場(chǎng)推廣方面協(xié)會(huì)要發(fā)揮較大作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)按照，建設(shè)平臺(tái)。
關(guān)于篇幅問(wèn)題，一定不能太長(zhǎng)，盡管習(xí)近平做了3個(gè)多小時(shí)的報(bào)告，有的只要一句話(huà)就夠了，有一些內(nèi)容可以壓縮，重點(diǎn)突出一個(gè)新字。
戴衛(wèi)平。我看了兩遍，報(bào)告下了很大功夫，文筆比較好。其次就是感覺(jué)成績(jī)講得比較細(xì)比較多會(huì)有放大的感覺(jué)，存在問(wèn)題不到位。這個(gè)報(bào)告三個(gè)方面要講清楚，成績(jī)和現(xiàn)狀表達(dá)清楚