雖然世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》簽署生效已有兩年，但貿(mào)易便利化措施在全球范圍內(nèi)實(shí)施得并不均衡。
作為世界第一貨物貿(mào)易大國，中國在推動貿(mào)易便利化方面大步前行，貿(mào)易便利化已成為中國政府及社會各界普遍關(guān)注的熱門話題。2018年中國的貿(mào)易便利化水平得到明顯提升。
受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提升貿(mào)易便利化水平不僅對保持中國外貿(mào)穩(wěn)中向好非常重要，而且對優(yōu)化營商環(huán)境、推動新一輪高水平開放意義重大。回望2018年，關(guān)檢融合、國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè)與推廣、海關(guān)預(yù)裁定制度等對貿(mào)易便利化水平大幅提升發(fā)揮了重要作用。
優(yōu)化營商環(huán)境
當(dāng)前，一場為期3個月的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動正在北京、天津、上海三地緊鑼密鼓地推進(jìn)。海關(guān)總署署長倪岳峰表示，這一專項(xiàng)行動要“對標(biāo)國際先進(jìn)水平尋找存在短板和提升空間”。
這是中國提升跨境貿(mào)易便利化水平和優(yōu)化營商環(huán)境的最新行動。實(shí)際上，2018年以來，貿(mào)易便利化工作就已經(jīng)跑出“加速度”。在2018年的全國兩會上，《政府工作報(bào)告》明確提出，整體通關(guān)時(shí)間再壓縮1/3。一年來，國務(wù)院常務(wù)會議多次對提升貿(mào)易便利化水平作出部署，國務(wù)院于2018年10月份印發(fā)了《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》。
提升貿(mào)易便利化水平是黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措，對擴(kuò)大對外開放、推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國推進(jìn)貿(mào)易便利化舉措有三方面重要意義：一是優(yōu)化營商環(huán)境，對于吸引外資和擴(kuò)大開放有重要的促進(jìn)作用；二是釋放制度紅利，助力企業(yè)出口降本提效，推動外貿(mào)穩(wěn)中向好；三是有利于貿(mào)易暢通，加速推動“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展?！?018年，中國在貿(mào)易便利化方面采取的措施密集而且有力，貿(mào)易便利化成效較為顯著。”
提升便利化水平
2018年，中國在提升貿(mào)易便利化水平方面采取了大量舉措，取得了明顯成效。世界銀行最新發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國營商環(huán)境全球排名從2017年的第78位躍升至第46位，提升32位，首次進(jìn)入世界前50位。報(bào)告特別指出，中國營商環(huán)境全球排名的提高，主要得益于中國在改善“跨境貿(mào)易”營商環(huán)境方面所作出的努力。
2018年，中國的貿(mào)易便利化水平正快速提高。北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心發(fā)布的《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2019）》顯示，2018年中國整體貿(mào)易便利化指數(shù)為76分（百分制），比2017年的73分有所上升。
北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心主任江小平向國際商報(bào)記者介紹說，回顧2018年，關(guān)檢融合、國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè)與推廣、海關(guān)預(yù)裁定制度的實(shí)施等表現(xiàn)優(yōu)秀，是推動中國貿(mào)易便利化水平上升的重要因素。與2017年相比，中國在海關(guān)預(yù)裁定、通關(guān)流程、內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作三方面進(jìn)步明顯，對提升貿(mào)易便利化水平起了重要作用。《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2019）》顯示，海關(guān)預(yù)裁定由62分上升至76分，在各項(xiàng)指標(biāo)變化中表現(xiàn)突出。
盡管中國貿(mào)易便利化水平有所提升，但與發(fā)達(dá)國家相比，中國在便利化提升方面仍有差距。展望2019年，《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2019）》建議，海關(guān)需要進(jìn)一步擴(kuò)大信息公布范圍，提升法規(guī)政策起草制定和設(shè)計(jì)的商界參與度，進(jìn)一步暢通行政救濟(jì)渠道，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢疫、商品質(zhì)量檢驗(yàn)以及原產(chǎn)地證書簽發(fā)的關(guān)聯(lián)性收費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)商界對降低實(shí)施便利化措施的可選擇性，進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)充國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版平臺功能，梳理和調(diào)整通關(guān)一體化全面實(shí)施后的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸相關(guān)限制措施。