中美副部長(zhǎng)級(jí)貿(mào)易磋商已于北京時(shí)間1月9日結(jié)束。廣泛、深入、細(xì)致的談判釋放出積極信號(hào)，人們對(duì)下一步磋商多了一些審慎的樂(lè)觀。然而，前一段時(shí)間的情況表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變數(shù)常常會(huì)逆邏輯突然出現(xiàn)。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)維持“時(shí)打時(shí)談”的狀態(tài)下，中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)的障礙仍將長(zhǎng)期存在。
在中美經(jīng)貿(mào)沖突短時(shí)間難解決的背景下，中國(guó)企業(yè)如何規(guī)避矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥地“走出去”？全球化智庫(kù)（CCG）近期發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告（2018）》提出了相關(guān)建議。
企業(yè)：贏取支持發(fā)掘新興市場(chǎng)潛力
CCG認(rèn)為，就企業(yè)而言，要適應(yīng)美國(guó)社會(huì)文化，積極履行社會(huì)責(zé)任，從而贏得支持，同時(shí)發(fā)掘亞非拉新興市場(chǎng)國(guó)家的投資潛力。CCG指出，有實(shí)力收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)一般都具有較好的社會(huì)聲譽(yù)、較高的商業(yè)地位以及雄厚的資本實(shí)力。但對(duì)于美國(guó)本土而言，除了極少數(shù)的中國(guó)本土全球知名品牌，例如華為、中興外，其余的企業(yè)要想深入美國(guó)市場(chǎng)，盡量減少美國(guó)政府的制裁政策的影響，贏得美國(guó)民眾和消費(fèi)者的口碑，則需要在行為上表現(xiàn)出企業(yè)愿意努力符合美國(guó)本土社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望，學(xué)會(huì)在美國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)特征下采取相應(yīng)的行動(dòng)。例如積極參與美國(guó)本土的社群支持活動(dòng)、建立基金會(huì)、支持地方教育、幫助扶貧、提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)等。此外，在美國(guó)等西方國(guó)家貿(mào)易和投資保護(hù)不斷升級(jí)的情況下，中國(guó)企業(yè)一方面需積極支持多邊主義，繼續(xù)謀求與美國(guó)等西方國(guó)家的合作共贏；另一方面要鞏固和加強(qiáng)與全球的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，發(fā)掘亞非拉新興市場(chǎng)國(guó)家的投資潛力。
政府：維護(hù)多邊機(jī)制推動(dòng)自貿(mào)體制發(fā)展
“政府在必要的經(jīng)濟(jì)政策支持的基礎(chǔ)上要支持中國(guó)企業(yè)繼續(xù)走出去；維護(hù)多邊機(jī)制，推動(dòng)自貿(mào)體制發(fā)展?！盋CG建議。
在中國(guó)企業(yè)面臨美國(guó)投資障礙和風(fēng)險(xiǎn)之際，中國(guó)政府更應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)予以政策和經(jīng)濟(jì)上的雙重支持。CCG認(rèn)為，政策上的支持包括兩個(gè)方面：一是積極與美國(guó)貿(mào)易代表開(kāi)展談判，盡早結(jié)束對(duì)雙方都不利的貿(mào)易摩擦，從根本上使中國(guó)企業(yè)走出貿(mào)易困境；二是對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供減稅降費(fèi)的政策支持。經(jīng)濟(jì)上的支持一方面體現(xiàn)在財(cái)政支持國(guó)內(nèi)企業(yè)繼續(xù)在高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)、掌握關(guān)鍵技術(shù)、預(yù)防美國(guó)對(duì)中國(guó)其他技術(shù)的封鎖和制裁；另一方面則體現(xiàn)在為中國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)海外資產(chǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提供保險(xiǎn)。
多邊機(jī)制在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里仍會(huì)發(fā)揮重要作用，CCG認(rèn)為中國(guó)應(yīng)與歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一起維護(hù)世界多邊貿(mào)易體系，利用好聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織和二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)構(gòu)、機(jī)制，提出中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音。如在聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織展示中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上取得的成果，展現(xiàn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)形象，扭轉(zhuǎn)國(guó)際上的刻板印象。同時(shí)，中國(guó)可以考慮加入新的TPP，在TPP范圍內(nèi)加強(qiáng)與日本等國(guó)的合作，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶動(dòng)其他領(lǐng)域的合作?！拔磥?lái)，中國(guó)還可以推動(dòng)TPP和RCEP的整合，促成涵蓋范圍更廣、經(jīng)濟(jì)體量更大的亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的形成。未來(lái)，中國(guó)政府可以繼續(xù)加強(qiáng)與周邊國(guó)家、非洲國(guó)家、亞太國(guó)家、金磚國(guó)家等國(guó)家的合作，擴(kuò)大中國(guó)的‘朋友圈’?！?
社會(huì)：金融資本支持發(fā)揮“二軌外交”效應(yīng)
社會(huì)各界要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的金融和資本支持，樹(shù)立對(duì)民族企業(yè)的信心并在行動(dòng)上給予支持，同時(shí)發(fā)揮非政府組織的“二軌”外交作用。CCG表示，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)企業(yè)的資本支持。此次中美貿(mào)易摩擦中，美國(guó)的主要手段就是對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品和技術(shù)征收高額關(guān)稅。高額關(guān)稅不僅使部分企業(yè)不堪重負(fù)，還讓產(chǎn)品在美國(guó)的售價(jià)飆升，損失企業(yè)在美利益。因此，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的金融和資本支持，為企業(yè)提供一定的貸款，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。
同時(shí)，民眾應(yīng)樹(shù)立對(duì)民族企業(yè)的信心，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。美國(guó)對(duì)中興公司的制裁盡管最終以美國(guó)對(duì)中興罰款10億美元并要求撤換中興通訊的高層管理人員而告終，但比罰款更沉重的是對(duì)中國(guó)企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及中國(guó)應(yīng)該掌握核心技術(shù)的沉重反思。美國(guó)政府對(duì)中興的制裁已給中興帶來(lái)一定的損失，但更大的風(fēng)險(xiǎn)在于中興通訊的聲譽(yù)是否會(huì)因此而受損。國(guó)內(nèi)民眾要保持理智的心態(tài)，堅(jiān)信中興通訊經(jīng)過(guò)此次事件，經(jīng)過(guò)整改和核心技術(shù)的提升，未來(lái)依然可期，支持民族企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
此外，要提高對(duì)外交流水平，鼓勵(lì)中美兩國(guó)智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織發(fā)揮“二軌外交”作用，形成高效、靈活的溝通對(duì)話渠道和機(jī)制，以負(fù)責(zé)傳達(dá)雙方的聲音，積極協(xié)助雙方消除誤解，彌合差異，最終提出解決方案。與此同時(shí)，中國(guó)的對(duì)外文化交流應(yīng)該大大提高透明度和開(kāi)放度。哈德遜研究所、傳統(tǒng)基金會(huì)、美國(guó)企業(yè)研究所、對(duì)外關(guān)系委員會(huì)對(duì)特朗普政府的決策有著舉足輕重的影響力，一些特朗普政府的官員就來(lái)自這些智庫(kù)。因此，中美兩國(guó)智庫(kù)的交流溝通如果達(dá)成共識(shí)，在一定程度上有助于兩國(guó)政府的交流與溝通。這需要中國(guó)智庫(kù)更具全球化視野與格局，為政策制定和研究提供智力支撐。