改革開(kāi)放走過(guò)40載，中國(guó)對(duì)外投資和經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由區(qū)域到全球的發(fā)展過(guò)程，成為中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合、實(shí)現(xiàn)互利共贏的橋梁。
受訪專家表示，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展，區(qū)域開(kāi)放布局不斷優(yōu)化，對(duì)外投資合作深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)。
由小到大由弱及強(qiáng)
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，1982～2000年，中國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資278億美元，年均投資額僅14.6億美元。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙晉平在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從階段上來(lái)看，改革開(kāi)放初期，中國(guó)只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)辦代表處或設(shè)立企業(yè)，對(duì)外直接投資開(kāi)始嘗試性發(fā)展。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2000年。趙晉平分析稱，中國(guó)在加入世貿(mào)組織之后，提出“走出去”戰(zhàn)略，作出了促進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”到海外投資布局的戰(zhàn)略部署，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模開(kāi)始逐步擴(kuò)大，覆蓋的地區(qū)和國(guó)家不斷擴(kuò)圍，對(duì)外直接投資進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
彼時(shí)，中國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)入中后期，對(duì)外部能源的需求不斷上升，通過(guò)海外投資的方式可以獲得更多資源和能源，以保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要，因此在這一階段，中國(guó)企業(yè)在能源和資源領(lǐng)域的投資相對(duì)比較集中。
“一直到2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，情況又出現(xiàn)了新變化，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資不再局限于獲得能源和資源等方面，而是通過(guò)全球戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)配置資源的方式來(lái)滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入‘走出去’和‘引進(jìn)來(lái)’并舉的重要階段。”趙晉平說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也需要通過(guò)“走出去”主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以此提升企業(yè)的國(guó)際化水平。在這個(gè)階段，投資領(lǐng)域日趨多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始逐步完善。
“由于每個(gè)國(guó)家或地區(qū)的優(yōu)勢(shì)不一樣，市場(chǎng)的規(guī)模和吸引力也都不同，中國(guó)企業(yè)‘走出去’必然是多元化的格局?！鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說(shuō)。
時(shí)至今日，中國(guó)已成長(zhǎng)為全球第三大對(duì)外投資國(guó)。2017年，中國(guó)對(duì)外直接投資額1246億美元，是2002年的46倍，年均增長(zhǎng)高達(dá)29.1%。
市場(chǎng)、領(lǐng)域、形式均在拓展
從中國(guó)企業(yè)投資的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，張建平對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，可以把2008年全球金融危機(jī)看作是一個(gè)分水嶺，在這之前中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資更多面向發(fā)展中國(guó)家，而在金融危機(jī)以后，全球資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)回落，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的資產(chǎn)價(jià)格趨于合理，企業(yè)逐漸到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行投資并購(gòu)。
同時(shí)，張建平提到，自“一帶一路”倡議提出以后，中國(guó)對(duì)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的政策扶持力度加大，帶動(dòng)了企業(yè)向沿線國(guó)家投資的快速增長(zhǎng)，合作項(xiàng)目的落地有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加就業(yè)，改善民生。
從投資領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)企業(yè)當(dāng)前在傳統(tǒng)基建、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的國(guó)際產(chǎn)能合作。數(shù)據(jù)顯示，2015～2017年，中國(guó)流向裝備制造業(yè)的對(duì)外投資351億美元，占制造業(yè)對(duì)外投資的51.6%。中國(guó)裝備制造在“走出去”的過(guò)程中涌現(xiàn)出中國(guó)高鐵、中國(guó)核電等亮麗的國(guó)家名片。
從投資形式來(lái)看，張建平說(shuō)，在不斷擴(kuò)大對(duì)外投資的過(guò)程中，中國(guó)也開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，因此對(duì)外投資形式亦在逐步優(yōu)化，由單一的綠地投資向兼并、收購(gòu)、參股等多種方式擴(kuò)展，企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)日趨活躍。
趙晉平亦表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面的要求也越來(lái)越迫切，這一方面需要依靠中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入；另一方面也需要企業(yè)加強(qiáng)和國(guó)際跨國(guó)公司之間的合作，這既有利于跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，同時(shí)也有利于中國(guó)企業(yè)通過(guò)合作加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。
未來(lái)，對(duì)于企業(yè)“走出去”，張建平建議，企業(yè)一方面應(yīng)該不斷提高綜合實(shí)力，培育國(guó)際化人才；另一方要合規(guī)經(jīng)營(yíng)，注重本土化發(fā)展。