時值歲末，中國外貿交出了一份令人倍感欣慰的成績單：海關總署12月8日發(fā)布的最新統(tǒng)計數據顯示，今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值27.88萬億元，已超去年全年，同比增長11.1%。在今年保護主義、單邊主義盛行，貿易摩擦頻發(fā)的背景下，中國外貿取得的上述成績可圈可點。本報特邀業(yè)內權威專家，回顧并展望中國外貿發(fā)展。
專家圓桌
霍建國中國世貿組織研究會副會長
康勇畢馬威中國首席經濟學家
陳得強澳洲會計師公會中國華北區(qū)委員會副會長
蘇慶義中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室副主任、副研究員
（排名不分先后）
Q1
在國際經貿環(huán)境充滿變數的背景下，中國進出口總值在11月中旬便已超過去年全年，原因何在？
霍建國：今年在美國單邊主義和貿易保護主義的威脅下，全球貿易增長進一步受到沖擊，但中國外貿卻始終保持了穩(wěn)中有進的勢頭，原因可歸納為以下五點：一是全球經濟仍處于復蘇階段，外部需求相對較旺，中國對歐盟、美國、東盟和日本等主要市場進出口均實現(xiàn)了一定幅度的增長；二是中國與“一帶一路”沿線國家間的貿易往來進入快速增長期；三是在中美出現(xiàn)貿易摩擦的情況下，中國外貿企業(yè)加大了開拓國際市場的力度；四是由于中美貿易摩擦呈現(xiàn)出分時段升級的特征，在前期壓力較小時，中國企業(yè)“搶出口”跡象明顯，帶動出口階段性上升；五是今年美元指數多數時間處于高位，人民幣匯率一直面臨下行壓力，弱勢人民幣對出口起到了一定的支撐作用。
康勇：海關總署12月8日發(fā)布的最新統(tǒng)計數據顯示，今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值已超過去年全年，達到27.88萬億元，比去年同期增長11.1%。其中，進口增長的拉動作用尤其明顯，前11個月，進口同比增長14.6%，繼續(xù)保持兩位數以上的增速。中國進口的持續(xù)增長，與經濟平穩(wěn)發(fā)展，居民收入提高，消費者追求更高質量、更多選擇、更加個性化的產品和服務等因素密切相關。今年11月份在上海召開的首屆中國國際進口博覽會是世界上第一個以進口為主題的國家級展會，很好地展現(xiàn)了中國進一步擴大進口的決心，而一個開放的中國必將在推動世界經濟增長中發(fā)揮更積極的作用。
與此同時，今年中國出口總額也實現(xiàn)了不錯的增長，前11個月出口14.92萬億元，同比增長8.2%。一是受全球經濟復蘇帶動的需求回升提振；二是出于對未來美國或對自中國進口商品進一步加征關稅的擔憂，部分企業(yè)選擇提前出口，前11個月中國對美出口總額實現(xiàn)了9.4%的增長。
陳得強：盡管當前國際環(huán)境存在諸多不確定性，今年中國外貿依舊保持了平穩(wěn)發(fā)展。截至11月中旬，進出口總值已超去年全年。
理性看待發(fā)展，我認為以下三個原因值得關注：一是貿易摩擦對現(xiàn)階段中國外貿整體表現(xiàn)的影響有限。美國加征關稅等政策影響具有滯后效應，尚未在今年完全顯現(xiàn)。二是中國外貿企業(yè)積極應對，貿易搶跑現(xiàn)象明顯，為贏得窗口期，不少中國外貿企業(yè)搶在加征關稅政策落地前沖刺出口，出口加快亦帶動進口增長，從而推動現(xiàn)階段貿易額增速走高。三是特定產品申請關稅過渡期豁免獲得批準。
蘇慶義：助力中國外貿在前11個月交出亮眼成績單的原因有三：第一，2017年全球貿易實現(xiàn)強勁反彈，今年全球貿易形勢雖不及去年，但全球貿易環(huán)境整體仍處于回暖通道，有利于中國外貿保持平穩(wěn)發(fā)展；第二，中國外貿整體競爭力有所提升，支撐出口增長；第三，中國穩(wěn)外貿、擴進口政策精準施策，進口增速較高。
Q2
支撐中國外貿發(fā)展的動力是否能夠延續(xù)？
霍建國：從目前形勢分析，2019年支持外貿增長的動力和潛能仍在，隨著中國宏觀經濟政策的調整，企業(yè)的競爭環(huán)境將進一步得到改善，高技術產品出口仍有潛能，企業(yè)開拓市場的能力也將得以提升。隨著中國經濟高質量發(fā)展能力的提升及高水平開放政策的實施和落地，部分高端制造業(yè)的國際投資將有所增長，會形成新的加工能力和產品出口能力。如果國內緩解企業(yè)壓力的配套政策能盡早落實到位，企業(yè)的增長質量和效益也會進一步提升，繼續(xù)有力地支持企業(yè)擴大出口，形成新的出口競爭力。
康勇：我認為支撐中國外貿發(fā)展的動力依然存在，但會面臨較大挑戰(zhàn)。雖然明年中國經濟的增速可能會放緩，但是由于經濟體量巨大，中國依然是世界經濟增長的主要推動力。習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表的主旨演講中明確提出要激發(fā)進口潛力、擴大內需、降低關稅，這是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動，將對中國未來的進口產生積極的促進作用。預計未來15年，中國將進口超過30萬億美元的商品和超過10萬億美元的服務。同時，中國經濟的轉型升級也將帶動更高質量的進口和出口。
陳得強：當前，中國貿易多元化不斷取得新進展，進出口質量和效益進一步提高。加上在剛剛閉幕的二十國集團（G20）峰會上，中美為化解貿易摩擦釋放出積極信號，讓我對明年中國的外貿發(fā)展保持審慎樂觀的態(tài)度。
中國擁有完整的產業(yè)鏈和強大的制造能力，今年以來進出口產品結構持續(xù)優(yōu)化，前11個月，產業(yè)鏈長、附加值高的一般貿易進出口增速達到了13.9%。同時，中國服務進出口規(guī)模也再創(chuàng)新高，數據顯示，1~10月服務進出口總額已超4.3萬億元，增速達到11.1%。其中，高端生產性服務出口實現(xiàn)了快速增長，計算機和信息服務、保險服務、研發(fā)成果轉讓費及委托研發(fā)等高端生產性服務出口增幅分別達到66.7%、20.5%和18.3%。隨著供給側結構性改革的深入推進，高新科技行業(yè)等有競爭力領域的出口預計會繼續(xù)保持增長趨勢，這些都將進一步提升中國的整體競爭力，成為未來支撐中國外貿發(fā)展的重要動力。
盡管當前國際環(huán)境面臨的不確定因素仍然較多，單邊主義、貿易保護主義等將對全球貿易的穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響，并進一步對中國外貿未來的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，但由于跨國企業(yè)在全球化布局多年，生產、采購、配送、銷售等企業(yè)運營全流程和供應鏈難以在短時間內作出全盤改動。因此，部分不可替代的原材料即使或會因關稅增加導致成本上漲，明年預計也仍將保持原有的采購銷售模式。
同時，中國政府已在積極采取行動，妥善應對挑戰(zhàn)，抵御風險。一方面，政府開始實施一系列減稅降費的措施，加大放貸力度，積極擴大內需，加快經濟轉型。另一方面，中國進一步深化改革開放，積極擴大技術密集型產品的出口，繼續(xù)輸出具有國際競爭力的高新技術和科研專利，優(yōu)化貿易結構，并主動與包括“一帶一路”沿線國家在內的各國發(fā)展貿易伙伴關系，令進出口市場更多元化。今年1~11月，中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口7.62萬億元，增長14.4%，高出全國整體增速3.3個百分點，占中國外貿總值的27.3%，比重提升0.8個百分點。
蘇慶義：整體而言，未來支撐中國外貿發(fā)展的動力能夠延續(xù)。首先，預計明年全球貿易增速可能會略低于今年，但仍將保持在一個較好的增長區(qū)間。其次，世界經濟形勢依然處在復蘇軌道，有利于拉動中國出口。再次，中國自身的外貿競爭力也將穩(wěn)步提升，預計政府部門也會有針對性地出臺穩(wěn)外貿政策，進而推動外貿保持平穩(wěn)增長勢頭。
Q3
明年中國外貿發(fā)展可能面臨哪些挑戰(zhàn)？
霍建國：明年的外貿形勢總體仍將面臨一定的困難，主要來自四個方面：一是全球經濟有可能會出現(xiàn)弱勢增長，特別是美國經濟增長有可能會出現(xiàn)回落，國際市場需求將會承受一定的壓力。二是在美國經濟面臨雙赤字壓力的背景下，美元指數將可能掉頭向下，人民幣匯率下行壓力將有所緩解，不利于中國擴大出口。三是民營企業(yè)經營困難狀況仍未見根本好轉，業(yè)內期盼的減稅降負政策仍未完全兌現(xiàn)。四是中美貿易摩擦能否全面緩解仍存在眾多變數，會影響和拖累企業(yè)出口的積極性。
康勇：一方面，世界經濟目前依然具有很多不確定性，例如，美國加息速度、英國脫歐進展等。國際貨幣基金組織在今年10月的預測中，將今明兩年世界經濟增速下調了0.2個百分點，世界經濟增速放緩將對中國外貿發(fā)展形成挑戰(zhàn)。另一方面，出于對中美貿易摩擦的擔憂，今年部分企業(yè)“搶跑”，提前加大對美出口，這也將對2019年的中美貿易造成一定影響。中美貿易摩擦可能會成為企業(yè)需要長期面對的挑戰(zhàn)，企業(yè)需要做好相應準備。
蘇慶義：目前對中美經貿關系的走向只能保持謹慎樂觀的態(tài)度，因此明年中國外貿面臨的主要挑戰(zhàn)在于中美經貿摩擦的影響。預計中美經貿達成妥協(xié)的可能性較大，但仍然存在其他諸多干擾項。美國對中國加征關稅政策的退出也需要一定程序和時間，從而對中國外貿造成負面影響。