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今年以來,我國產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額與去年同期相比呈上升趨勢。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,我國產(chǎn)品共遭遇來自28個國家和地區(qū)發(fā)起的101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額總計(jì)324億美元,案件的數(shù)量和金額同比分別增長了38%和108%。然而在這樣的背景下,中國始終堅(jiān)持通過世貿(mào)組織爭端機(jī)制妥善解決貿(mào)易糾紛,堅(jiān)定維護(hù)了世貿(mào)組織規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在12月13日召開的例行新聞發(fā)布會上表示,維護(hù)爭端解決機(jī)制和多邊貿(mào)易體制是所有世貿(mào)組織成員的共同責(zé)任,符合所有世貿(mào)組織成員的共同利益。中方希望與世貿(mào)組織其他成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動業(yè)界的合作,通過對話協(xié)商妥善化解矛盾與分歧,共同維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長。
貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻
中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國在接受國際商報記者采訪時分析稱,今年我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢較為嚴(yán)峻主要受外部環(huán)境因素影響。一方面,今年全球經(jīng)濟(jì)形勢和貿(mào)易環(huán)境較為復(fù)雜,在美國頻繁對外發(fā)起貿(mào)易摩擦背景下,不少國家跟風(fēng)效仿,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,推升了我國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的數(shù)量和涉案金額;另一方面,在中美貿(mào)易摩擦背景下,中國外貿(mào)企業(yè)加大了對其他國家市場的開拓力度,這也在一定程度上增加了貿(mào)易摩擦發(fā)生的機(jī)會。
高峰表示,中方始終認(rèn)為,貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下,在合理限度內(nèi)克制、謹(jǐn)慎使用,從而維護(hù)貿(mào)易秩序的穩(wěn)定和公平競爭。中方也會在世貿(mào)組織規(guī)則框架下,按照中國法律規(guī)定,堅(jiān)定地維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
高峰指出,中方希望與世貿(mào)組織其他成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動業(yè)界的合作,通過對話協(xié)商妥善化解矛盾與分歧,共同維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長。
在世貿(mào)組織規(guī)則下解決分歧
今年11月30日,中歐雙方在日內(nèi)瓦簽署了協(xié)議,妥善解決了關(guān)于世貿(mào)組織裁定歐盟實(shí)施的禽肉關(guān)稅配額管理措施違反世貿(mào)組織規(guī)則的裁決執(zhí)行問題,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。根據(jù)協(xié)議,歐盟同意對中國禽肉產(chǎn)品開放新的關(guān)稅配額,包括6600噸鴨肉國別配額和5000噸雞肉全球配額。
高峰指出,本案是中方積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的重要舉措,是中方與其他成員一道在世貿(mào)組織框架下處理貿(mào)易糾紛的成功范例,充分反映了世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制在維護(hù)成員合法權(quán)益方面發(fā)揮的重要作用,充分表明了多邊貿(mào)易體制對維護(hù)國際貿(mào)易秩序的重要積極意義。
在霍建國看來,中國積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制獲得公正裁決,有力地維護(hù)了世貿(mào)組織規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。同時,中國的做法也向其他世貿(mào)組織成員釋放了積極信號,號召各方回到世貿(mào)組織規(guī)則框架下,通過爭端解決機(jī)制妥善解決問題。
此外,霍建國強(qiáng)調(diào),在貿(mào)易摩擦依然嚴(yán)峻的形勢下,中國不僅要繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)世貿(mào)組織權(quán)威,還應(yīng)進(jìn)一步注重自身行為與多邊貿(mào)易體制相吻合,以便在遭遇不公的情況下獲得世貿(mào)組織更多的支持。
高峰介紹,12月12日,世貿(mào)組織總理事會就中歐等世貿(mào)組織成員共同提出的爭端解決上訴程序改革的兩份聯(lián)合提案進(jìn)行了討論,聯(lián)署方在會上發(fā)表了聯(lián)合聲明,指出爭端解決機(jī)制的核心地位和重要作用,對當(dāng)前上訴機(jī)構(gòu)席位持續(xù)空缺表示高度關(guān)注,號召所有成員盡快討論并通過提案相關(guān)的建議,以盡快啟動遴選程序,填補(bǔ)上訴機(jī)構(gòu)的空缺。
高峰強(qiáng)調(diào),維護(hù)爭端解決機(jī)制和多邊貿(mào)易體制,是所有世貿(mào)組織成員的共同責(zé)任,符合所有世貿(mào)組織成員的共同利益?!爸蟹胶粲跛惺蕾Q(mào)組織成員能夠積極參與,以建設(shè)性的合作態(tài)度和積極務(wù)實(shí)的行動盡快解決上訴機(jī)構(gòu)危機(jī),共同保障爭端解決機(jī)制的正常運(yùn)行,維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。中方期待與所有世貿(mào)組織成員一起推動這項(xiàng)工作?!?