據(jù)美媒報道，美國貿(mào)易代表辦公室近日宣布，美國針對部分中國商品的加稅措施將從原定的9月1日推遲至12月15日，并計劃在“基于健康、安全、國家安全和其他因素”的關(guān)稅清單上刪除一些商品。不過，除此之外，其余原本在“3000億美元產(chǎn)品清單”里的中國商品，美國仍將在9月1日開始加征10%的關(guān)稅。
國際社會的擔憂情緒仍在彌漫。G20大阪峰會期間，美方有關(guān)“將不再對中國出口產(chǎn)品加征新關(guān)稅”的表態(tài)言猶在耳。而今，出爾反爾的舉動讓中美經(jīng)貿(mào)摩擦的前景蒙上陰影，也讓其他國家乃至復蘇中的全球經(jīng)濟面臨更多不確定因素。
連鎖反應遍及全球
全球前兩大經(jīng)濟體發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦，其影響從來不只局限于兩國本身。8月1日，美國總統(tǒng)特朗普突然在社交媒體上表示，美國將從9月1日起對價值3000億美元的中國進口商品加征10%關(guān)稅。
消息一出，美股高臺跳水，全球股市普遍下跌。美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱，世界各地的投資者都被嚇壞了。
彭博社8月6日報道稱，彭博社億萬富翁指數(shù)名單上，有21人損失了10億美元以上，因為投資者對美中關(guān)系緊張加劇作出了反應。報道指出，對世界上最富有的人來說，這一損失是一種突然的逆轉(zhuǎn)，在此之前，他們一直都在經(jīng)歷著穩(wěn)步的增長。
“中美貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟遭殃！”世界經(jīng)濟研究所8月11日公布的最新報告稱，歐盟將因國際供應鏈遭受沖擊，蒙受超過10億美元的額外關(guān)稅。世界經(jīng)濟研究所專家葛爾格表示，第三國不能把貿(mào)易戰(zhàn)視為“鷸蚌相爭，漁翁得利”。由于國際供應鏈中強烈的相互依存關(guān)系，第三國也間接參與其中，必須支付大量額外費用。出口導向型的德國經(jīng)濟首當其沖。
日本《日經(jīng)亞洲評論》日前也刊文稱，日本和韓國作為亞洲第二大和第四大經(jīng)濟體，正在承受中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的嚴重附帶傷害。而這種連鎖沖擊效應才剛開始，且不局限于東北亞，還將遍及整個亞太地區(qū)。
在國際社會普遍期待中美以建設(shè)性互動取得經(jīng)貿(mào)磋商進展的背景下，美國政府突然違背共識的舉動讓各國震驚，也引發(fā)“誰將是下一個目標”的擔憂。
德國《商報》官網(wǎng)刊文稱，美國政府對中國輸美商品加征關(guān)稅的威脅加大了貿(mào)易壁壘成為常態(tài)化的可能，歐盟質(zhì)疑美方的表態(tài)，擔心美方對進口自歐盟的汽車及零部件加征關(guān)稅，這將給歐元區(qū)制造業(yè)造成重大負面影響，歐元區(qū)經(jīng)濟面臨重大風險。
“暴風雨將至?！蔽靼嘌馈秶覉蟆?月11日稱，如今，各大央行面臨的躲避經(jīng)濟衰退的壓力越來越大，新西蘭、印度、泰國、菲律賓等國央行紛紛降息。各種跡象表明，美聯(lián)儲和歐洲央行將在夏季末做同樣的動作。
世界經(jīng)濟或陷衰退
7月下旬，國際貨幣基金組織發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》下調(diào)了2019年和2020年的全球經(jīng)濟增長預期。該組織呼吁，各國不應針對雙邊貿(mào)易差額訴諸關(guān)稅手段，或以關(guān)稅替代對話，施壓他國實施改革。如今，美國計劃加征新關(guān)稅的表態(tài)讓人們對世界經(jīng)濟增長前景更加悲觀。
合眾國際社網(wǎng)站報道稱，8月初美股全線下跌前，摩根士丹利已向投資者發(fā)出警告，認為如果美國政府繼續(xù)推行新的對華征稅計劃，不能解決一年多來的貿(mào)易爭端，那么全球經(jīng)濟很可能陷入衰退。
事實上，早在6月，摩根士丹利首席經(jīng)濟學家阿希亞就在一份報告中指出，如果美國政府對另外價值3000億美元的自中國進口的商品加征關(guān)稅，全球經(jīng)濟衰退最早可能在9個月內(nèi)開始。貿(mào)易緊張態(tài)勢已經(jīng)導致企業(yè)信心和全球增速跌至近年來的低谷。
然而，美國政府選擇一意孤行，在全球經(jīng)濟增長道路上設(shè)置絆腳石。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站引述新加坡華僑銀行首席執(zhí)行官錢乃驥的觀點稱，美國政府對中國征收的新關(guān)稅可能會使全球經(jīng)濟“收縮”。“這對亞洲經(jīng)濟不利，對中國不利，對美國也不利——最終，我們無法利用每個經(jīng)濟體所能貢獻的效能，在全球?qū)崿F(xiàn)增長。由此導致的最終結(jié)果可能是經(jīng)濟萎縮?！?
英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站也引述國際貨幣基金組織的觀點稱，中美貿(mào)易摩擦正在拖累全球經(jīng)濟發(fā)展。由于貿(mào)易問題的不確定性，國際貿(mào)易增長陷入停滯，企業(yè)投資暫停。包括英國、德國和意大利在內(nèi)的幾個國家，工廠產(chǎn)出都已停止增長，進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生連鎖影響。
德國《萊茵普法爾茨報》在評論中直言，全球經(jīng)濟當前遇到的麻煩已可以被稱為“特朗普蕭條”。
讓國際社會更加憂心的是，麻煩或許還將繼續(xù)。
摩根大通資產(chǎn)管理全球市場策略師漢娜·安德在接受媒體采訪時表示，最近一連串貿(mào)易新聞再次證明，貿(mào)易問題不會消失，美國政府將毫不猶豫地利用貿(mào)易限制作為實現(xiàn)其他政策目標的手段?！巴顿Y者可能需要接受這樣一個事實，即美國愿意對多方打貿(mào)易戰(zhàn)”，安德指出，貿(mào)易問題產(chǎn)生的不確定性已經(jīng)阻礙了企業(yè)的投資決策，并在日益動蕩的金融市場中顯現(xiàn)出來。
美國任性失盡人心
就在宣布加征關(guān)稅之后不久，8月6日，隨著人民幣匯率“破7”，美國25年來首次宣布將中國列為“匯率操縱國”。美國毫無根據(jù)地指責進一步加劇了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的緊張態(tài)勢，遭遇國際社會的一片批評。
俄新社引述中國人民銀行的聲明稱，美方不顧事實，無理地給中國貼上“匯率操縱國”的標簽，不僅會嚴重破壞國際金融秩序，引發(fā)金融市場動蕩，還將大大阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟復蘇。
法新社稱，美國政府這一舉措可能造成更大破壞性。在世界經(jīng)濟進一步減速之際，中美爭端打擊了企業(yè)信心，破壞了兩國制造業(yè)發(fā)展。
荷蘭商業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家卡斯滕·布熱斯基強調(diào)：“美國把中國列為‘匯率操縱國’是對歐元區(qū)的嚴重警告。如果歐洲央行在9月批準新的刺激措施，美國也可能將其列入‘黑名單’，其對歐洲商品新征關(guān)稅的可能性也進一步提高。”
美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站報道認為，特朗普政府將中國劃為“匯率操縱國”，這顯示美國政府在給世界其他地區(qū)制造困境。美國政府把國際貿(mào)易看作是美國自行制定規(guī)則的贏家通吃的零和游戲，從而削弱了“二戰(zhàn)”以來各國一直遵循的國際經(jīng)濟秩序。通過加劇緊張局勢和加劇不確定性，美國政府的魯莽姿態(tài)可能產(chǎn)生嚴重后果。在全球經(jīng)濟放緩之際，這也是一個無人愿意承擔的風險。
“過去幾十年來，經(jīng)濟全球化的趨勢，例如通過跨境供應鏈構(gòu)建一體化，被認為是不可改變的趨勢。不幸的是，政治領(lǐng)導力的缺失正在使歷史倒退。上世紀30年代，我們也犯過類似的錯誤，選擇了保護主義、孤立主義和民族主義，這造成了可怕的后果?！泵绹鸫髮W肯尼迪政府管理學院經(jīng)濟學教授杰弗里·弗蘭克爾曾兩度在美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會任職。他認為，本屆美國政府的貿(mào)易政策，無法從政治經(jīng)濟學角度加以“理解”，因為難以找到真正從中受益的群體。
美國政府的任性舉動令其失盡人心。如俄羅斯《歐亞日報》評論所言，國際社會已認識到，與今天的美國打交道時，什么都不能相信——信口開河，出爾反爾，制造混亂，然后試圖“渾水摸魚”。“世界各國已經(jīng)不止一次確認了這一點?！?