如東海關(guān)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)
多措并舉除隱患 靶向施策見(jiàn)成效
“企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)后盾,國(guó)門忠誠(chéng)衛(wèi)士”這是近日如東縣紫菜協(xié)會(huì)和如東天一紫菜市場(chǎng)贈(zèng)送給如東海關(guān)錦旗上的兩句話。對(duì)此，如東縣紫菜協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、如東天一紫菜市場(chǎng)董事長(zhǎng)蔡守清解釋說(shuō)，錦旗反映了會(huì)員們對(duì)如東海關(guān)熱情服務(wù)紫菜企業(yè)、積極踐行“人民海關(guān)為人民”理念的感激和敬佩之情，凸現(xiàn)如東海關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)做出的努力與成效。組建不久的如東海關(guān)，為強(qiáng)化出口紫菜特色產(chǎn)品監(jiān)管、防范紫菜產(chǎn)品安全重大風(fēng)險(xiǎn)，他們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、深入一線、為企業(yè)破解難題，連續(xù)向紫菜質(zhì)量安全隱患掄起“三板斧”，有效促進(jìn)了我縣紫菜質(zhì)量管理的規(guī)范有效運(yùn)行。
（圖:蔡守清代表如東縣紫菜協(xié)會(huì)和如東天一紫菜交易市場(chǎng)向如東海關(guān)贈(zèng)送錦旗）
“第一板斧”，全面排查、自糾整改。如東海關(guān)從去年4月下旬開(kāi)始，組織全縣80多家干紫菜出口企業(yè)，開(kāi)展了為期12天出口干紫菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查和自糾，如東縣紫菜協(xié)會(huì)配合海關(guān)，做好宣傳發(fā)動(dòng)、為確保自查不走彎路、如東海關(guān)指導(dǎo)協(xié)會(huì)、編制了68項(xiàng)內(nèi)容的“出口干紫菜安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表”用于全面排查、19項(xiàng)重點(diǎn)隱患問(wèn)題條目用于重點(diǎn)排查、印發(fā)自查報(bào)告參考件給會(huì)員單位。各干紫菜出口會(huì)員企業(yè)由負(fù)責(zé)人牽頭、各部門參與，圍繞是否持續(xù)符合備案要求、體系運(yùn)行、自查自控、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行集中排查，突出對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)排查和整改，通過(guò)會(huì)議、面談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)、重復(fù)驗(yàn)證等方法進(jìn)行，較好地完成對(duì)體系運(yùn)行的全面內(nèi)部自查。
“第二板斧”，座談?wù){(diào)研、排查重點(diǎn)。從2019年8月27日至9月3日，如東海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)楊劍、侯晉及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人周宏斌、朱大江、胡季成、單峰等，深入沿海出口紫菜養(yǎng)殖加工企業(yè)集中的洋口、豐利、苴鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙等地就排查出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重大隱患、靶向施策廣泛征求意見(jiàn)座談?wù){(diào)研，先后召開(kāi)座談會(huì)4次，分別與24家出口紫菜養(yǎng)殖加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流探討、共話加強(qiáng)出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重要意義，共查目前出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全重大隱患，共商加強(qiáng)出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全靶向?qū)Σ?。通過(guò)排查共梳理出共性重點(diǎn)安全隱患6項(xiàng):加工用海、淡水防護(hù)問(wèn)題;干紫菜中混入油污問(wèn)題;干紫菜中混有金屬問(wèn)題;原藻中混進(jìn)蚊蠅問(wèn)題;少數(shù)廠區(qū)內(nèi)有旱廁、土耳其式廁所或缺少消毒設(shè)施問(wèn)題;員工的衛(wèi)生管理，規(guī)范車間加工人員穿戴及行為問(wèn)題。并共同研究統(tǒng)一了整改方案、工作路徑、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)確定了每個(gè)分會(huì)1-2家先行先試單位。
“第三板斧”典型示范，深入督查。如東海關(guān)為落實(shí)調(diào)研座談會(huì)確定的整改意見(jiàn)，除了通過(guò)如東紫菜業(yè)信息、天一紫菜市場(chǎng)微信群進(jìn)行宣傳推進(jìn)外，還組織兩次督查推進(jìn)，一是對(duì)先行先試單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，2019年12月2-3日由如東海關(guān)聯(lián)合協(xié)會(huì)對(duì)各分會(huì)10家先行先試單位，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，幫助完善。二是全面聯(lián)合檢查。從今年1月7-10日由如東海關(guān)聯(lián)合如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局和協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組，分成四個(gè)小組，對(duì)全縣80多家干紫菜出口企業(yè)逐家現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)就地進(jìn)行原因分析，各企業(yè)都制定了糾正計(jì)劃措施并及時(shí)實(shí)施，海關(guān)同步進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，進(jìn)一步糾正了質(zhì)量管理體系管理上的不足，完善了衛(wèi)生、管理等軟硬件，關(guān)健點(diǎn)的控制有了加強(qiáng)，安全隱患有了更好的防范。
目睹海關(guān)工作，會(huì)員企業(yè)有三個(gè)“空前”的評(píng)價(jià):海關(guān)對(duì)紫菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管督查力度空前；海關(guān)防控紫菜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患力度空前;海關(guān)為企業(yè)排憂解難服務(wù)水平空前。協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、宏達(dá)公司董事長(zhǎng)戴衛(wèi)義算了一筆賬，防護(hù)清潔海淡水用“過(guò)濾井”，僅花費(fèi)1萬(wàn)多元，如沿用過(guò)去彩鋼復(fù)蓋最少也得200多萬(wàn)元，海關(guān)倡導(dǎo)“過(guò)濾井”僅宏達(dá)就節(jié)省了200萬(wàn)元。始終參與其中的市場(chǎng)李海泉總經(jīng)理認(rèn)為，歷時(shí)10個(gè)月的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查和督查，會(huì)員企業(yè)感受到加強(qiáng)出口紫菜質(zhì)量衛(wèi)生安全迫切性，產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題件件都生死攸關(guān)，都會(huì)斷送企業(yè)、斷送產(chǎn)業(yè)、也將嚴(yán)重影響整個(gè)紫菜產(chǎn)品的對(duì)外聲譽(yù)和紫菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此普遍舍得投入付諸行動(dòng)，他認(rèn)為海關(guān)這次為如東干紫菜出口企業(yè)破解了三大困擾已久難題，一是海關(guān)倡導(dǎo)“過(guò)濾井”，破解了超大海淡水池防護(hù)投入大難實(shí)施的難題；二是強(qiáng)調(diào)晾菜間防護(hù)設(shè)施，破解了原藻混入蚊蠅不易清除的難題；三是強(qiáng)調(diào)加裝冼菜池電機(jī)集油托盤，破解了原藻混入油漬的難題。
（如東天一市場(chǎng)）