美國(guó)貿(mào)易代表辦公室6日公布對(duì)印度、意大利和土耳其數(shù)字服務(wù)稅的“301調(diào)查”結(jié)果，稱這三國(guó)的數(shù)字服務(wù)稅“歧視”美國(guó)企業(yè)、不符合國(guó)際稅收普遍原則。但美國(guó)未宣布關(guān)稅懲罰措施。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，美方目前不會(huì)針對(duì)上述調(diào)查結(jié)果采取任何具體措施，但會(huì)繼續(xù)評(píng)估所有可用的政策選項(xiàng)。美方近期還將公布針對(duì)其他貿(mào)易伙伴數(shù)字服務(wù)稅的“301調(diào)查”進(jìn)展。
2020年6月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布開始對(duì)歐盟、英國(guó)、意大利、巴西、印度等10個(gè)貿(mào)易伙伴已執(zhí)行或正在考慮的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”。
在數(shù)字稅爭(zhēng)端中，法國(guó)和美國(guó)的對(duì)峙較為激烈。
法國(guó)政府出臺(tái)的數(shù)字稅旨在向谷歌、亞馬遜和Facebook等大型科技公司征稅，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政公平。這項(xiàng)稅收的征稅對(duì)象為全球數(shù)字服務(wù)營(yíng)收不低于7.5億歐元，以及其中至少2500萬(wàn)歐元來(lái)自法國(guó)的企業(yè)，稅率為3%。
據(jù)法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾稱，法國(guó)將向大約30家互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅，這些公司大部分來(lái)自美國(guó)。勒梅爾預(yù)計(jì)，每年可征收約5億歐元的稅款。
2020年7月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布擬于2021年1月6日對(duì)價(jià)值約13億美元的法國(guó)輸美商品加征25%的關(guān)稅，以回應(yīng)法國(guó)開征數(shù)字服務(wù)稅對(duì)美國(guó)科技企業(yè)造成不利影響。目前尚不清楚這一加征關(guān)稅是否已生效。
實(shí)際上，歐盟層面對(duì)科技公司數(shù)字監(jiān)管近期愈發(fā)嚴(yán)厲。2020年12月，歐盟委員會(huì)提交了兩部新數(shù)字法案：《數(shù)字服務(wù)法》和《數(shù)字市場(chǎng)法》，旨在對(duì)在歐盟境內(nèi)運(yùn)行的社交媒體、在線市場(chǎng)和其他在線平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。歐盟委員會(huì)稱，這兩部法案是其制定歐洲數(shù)字十年計(jì)劃的核心。那些通過(guò)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為自己謀利的美國(guó)及其他國(guó)家主要技術(shù)平臺(tái)，可能將被迫出售業(yè)務(wù)并支付數(shù)十億美元的罰款。此外，歐盟還公布了為美國(guó)微軟和谷歌等科技巨頭制定的搜索排名方面的規(guī)則，要求這些科技巨頭增強(qiáng)搜索排名的透明度。
歐洲曾一度暫停數(shù)字服務(wù)稅征收計(jì)劃，尋求在經(jīng)合組織框架下達(dá)成關(guān)于國(guó)際稅則的多邊協(xié)議。但美國(guó)財(cái)政部于2020年6月宣布退出該談判，導(dǎo)致近140個(gè)國(guó)家參與的數(shù)字稅談判迄今仍未能達(dá)成協(xié)議，磋商期限已經(jīng)延期至2021年年中。
所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。
信息來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)