美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)14日在華盛頓發(fā)布“美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系”報(bào)告稱，美方必須承認(rèn)對(duì)華貿(mào)易已經(jīng)并將繼續(xù)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和全球競(jìng)爭(zhēng)力帶來益處。同時(shí)，有效、務(wù)實(shí)的貿(mào)易政策，也是美中雙邊關(guān)系的重要支柱。
這份報(bào)告由美中貿(mào)委會(huì)委托牛津經(jīng)濟(jì)研究院完成，重點(diǎn)研究美中貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)美經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等影響，并前瞻兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來。這是該課題自2017年后再度更新報(bào)告，其副標(biāo)題為“關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵伙伴關(guān)系”。
報(bào)告指出，美中雙邊貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈一體化為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)者選擇和創(chuàng)造就業(yè)提供了支持。2019年，美國(guó)對(duì)華出口支撐了120萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2019年，美國(guó)企業(yè)在華投資1050億美元，這些投資帶來的利潤(rùn)以及對(duì)美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)，通過研發(fā)、國(guó)內(nèi)投資和紅利支付支持了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
報(bào)告稱，與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，未能實(shí)現(xiàn)特朗普政府的相關(guān)政策目標(biāo)。它不但沒有給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來好處，反而降低了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)?！皳?jù)估算，在峰值時(shí)美中貿(mào)易爭(zhēng)端導(dǎo)致美國(guó)減少24.5萬(wàn)個(gè)工作崗位?！?/span>
報(bào)告進(jìn)一步指出，雖然美國(guó)2019年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差確實(shí)有所收窄，但被其他國(guó)家貿(mào)易逆差的增加所抵消，使得美國(guó)的總體貿(mào)易逆差基本沒有變化。
報(bào)告預(yù)測(cè)稱，如果美中兩國(guó)逐步將平均關(guān)稅稅率降至12%左右，到2025年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將新增實(shí)際GDP1600億美元，新增就業(yè)14.5萬(wàn)人，美國(guó)家庭的人均收入將增加460美元。
而如果美中貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)，報(bào)告測(cè)算，美國(guó)實(shí)際GDP在未來5年有可能減少1.6萬(wàn)億美元，僅2022年就有可能減少73.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。到2025年底，美國(guó)家庭的實(shí)際收入預(yù)計(jì)將減少約6400美元?！俺硕唐趦?nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)造成重大沖擊外，長(zhǎng)期來看，還會(huì)永久性地降低美國(guó)GDP?！?/span>
報(bào)告主要撰寫者、牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克斯·馬克爾表示，這份報(bào)告想傳達(dá)的關(guān)鍵信息是，貿(mào)易和投資不是“零和博弈”，美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都可以從雙邊貿(mào)易和投資流動(dòng)中獲益。在經(jīng)濟(jì)上“脫鉤”，可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來?yè)p失。
美中貿(mào)委會(huì)主席克雷格·艾倫在報(bào)告前言中說，美國(guó)新一屆政府即將宣誓就職，“我們必須承認(rèn)對(duì)華貿(mào)易已經(jīng)并將繼續(xù)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和全球競(jìng)爭(zhēng)力帶來益處”。
他表示，制定一項(xiàng)更細(xì)致、更有效的對(duì)華貿(mào)易政策，將是未來幾年發(fā)展美中雙邊關(guān)系的重要支柱。一項(xiàng)更有原則、更務(wù)實(shí)的貿(mào)易政策也將有助于美國(guó)未來多年的繁榮。
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