日本財務(wù)省近日發(fā)布2020年貿(mào)易統(tǒng)計速報，日本2020年出口總額同比下降11.1%，但是對中國出口額同比增長2.7%。中國成為2020年日本唯一的出口增長對象國。中國時隔2年再次取代美國，成為日本最大出口國。
中日是世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體，在百年變局疊加新冠肺炎疫情的大背景下，中日雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)出哪些新亮點？中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系逆勢發(fā)展，動力何在？從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的視角觀察，中日經(jīng)貿(mào)合作路在何方？就這些問題，本報邀請3位國際問題專家進(jìn)行深度對話。
疫情下中日貿(mào)易往來呈現(xiàn)哪些亮點？
“中國正在拉動疫情下陷入低迷的日本出口的復(fù)蘇?！薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報道稱。據(jù)日本財務(wù)省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年日本對華出口增加的主要是有色金屬、汽車、塑料、紙張和紙制品，增長幅度分別為41.1%、15.8%、8.7%和26.6%。
李清如：縱觀2020年，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系在疫情中彰顯韌性。在日本對外貿(mào)易整體大幅下降的背景下，日本對華出口逆勢增長，對華進(jìn)口較日本進(jìn)口整體下降幅度更小。中國在日本對外貿(mào)易出口總額和進(jìn)口總額中所占的比重均有所上升。中國時隔2年再次成為日本第一大出口對象國，并繼續(xù)保持自2002年以來的日本第一大進(jìn)口對象國，顯示出中國在日本對外貿(mào)易中的重要地位。
具體來看，在供需兩面相互作用下，中日經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。在供給面，2020年，雖然日本對華進(jìn)口總額較上年有所下降，但是紡織原料及制品、計算機(jī)和音像設(shè)備及零附件等的進(jìn)口額仍然保持增長，對華依存度都非常高。在需求面，中國市場為日本企業(yè)出口提供機(jī)會。一方面，中國國內(nèi)生產(chǎn)恢復(fù)，對于原料、零部件和設(shè)備的需求增加；另一方面，中國國內(nèi)消費擴(kuò)大，市場潛力發(fā)揮作用，對汽車等產(chǎn)品的消費需求在增加。同時，隨著全球價值鏈深化發(fā)展，日本通過提供中間產(chǎn)品等方式進(jìn)一步嵌入價值鏈。
周永生：2020年中日貿(mào)易額延續(xù)了近年的增長態(tài)勢。中日地理相近，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，加之東亞經(jīng)濟(jì)整體活力較強(qiáng)，使兩國長期保持了深度廣泛的經(jīng)濟(jì)合作和大規(guī)模的貿(mào)易額，中國連續(xù)十余年是日本第一大貿(mào)易國。2017年以后，中日貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)快速回升勢頭。2020年，在疫情壓力下，中日貿(mào)易額仍實現(xiàn)同比增長1.2%。
2020年11月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署，中日以此為平臺建立了新的自貿(mào)伙伴關(guān)系。過去幾年，美國政府奉行所謂“美國優(yōu)先”政策，實施單邊主義貿(mào)易政策，作為其盟友的日本也受到打壓。疫情發(fā)生以來，面對經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢，日本國內(nèi)輿論認(rèn)識到，單純依賴美國是行不通的，需要通過強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作抵消對美經(jīng)貿(mào)壓力，挽救國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢。因此，日本積極強(qiáng)化對外經(jīng)貿(mào)往來并加入RCEP，希望以外貿(mào)拉動經(jīng)濟(jì)。
中日經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)和動力有哪些？
受疫情影響，中日經(jīng)貿(mào)往來曾一度受挫。但隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)，兩國經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性與活力。數(shù)據(jù)顯示，2020年下半年，日本對華出口在連續(xù)六個月保持同比正增長，對華進(jìn)出口總額從當(dāng)年8月起出現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢。
劉江永：從疫情下世界市場的變化來看，中日貿(mào)易取得較好的成果，可謂水到渠成。過去一年多來，世界各國都面臨著抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的雙重挑戰(zhàn)。日本及其主要歐美貿(mào)易伙伴陷入兩難困境，貿(mào)易處于停滯或衰退狀態(tài)。
反觀中國，處理好了可持續(xù)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩者的關(guān)系。2020年，中國成為唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。與此同時，中國進(jìn)一步加快改革開放步伐，連續(xù)第三年舉辦進(jìn)博會，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、暢通國際物流運輸做出了突出貢獻(xiàn)。
在這種情況下，對作為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的日本來說，疫情得到有效控制、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的中國大市場至關(guān)重要。與中國保持穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將中國視為海外市場的關(guān)鍵一環(huán)，是目前日本經(jīng)濟(jì)界的普遍共識。日本有識之士應(yīng)能認(rèn)識到，所謂對華“脫鉤”已經(jīng)走到窮途末路，既不符合市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律，也不能滿足世界供需關(guān)系的內(nèi)在需求，同時在事實上也是做不到的。未來，中日經(jīng)貿(mào)合作潛力有望進(jìn)一步得到釋放。
李清如：后疫情時代，中日經(jīng)貿(mào)合作對日本經(jīng)濟(jì)的重要性進(jìn)一步凸顯。
從宏觀層面看，中日經(jīng)貿(mào)合作可提升外需對日本經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。根據(jù)日本內(nèi)閣府的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2019年第四季度起，日本實際GDP增長率連續(xù)三個季度為負(fù)數(shù)。到2020年第三季度，日本經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，實際GDP增長率為5.3%，外需貢獻(xiàn)了其中的一半。這說明，日本對中國出口的增加，對于日本宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長是有明顯作用的。在日本國內(nèi)消費低迷、少子老齡化加速發(fā)展造成總?cè)丝跍p少和市場規(guī)模收縮的趨勢下，中國巨大的市場規(guī)模和潛力對于日本經(jīng)濟(jì)的重要性將更加顯著。
從微觀層面看，中日經(jīng)貿(mào)合作可改善日本企業(yè)收益，維持企業(yè)生存和發(fā)展。調(diào)查顯示，疫情期間，很多日本企業(yè)的盈利主要靠來自中國的利潤支撐。以日本汽車企業(yè)為例，2020年，日本豐田汽車在華銷售量與上年相比增加了10.9%，創(chuàng)下兩位數(shù)的增長紀(jì)錄；本田汽車增加了4.7%，中國超過美國成為該公司最大的銷售市場。無論是對華出口的日本企業(yè)還是在華投資的日本企業(yè)，都從中國經(jīng)濟(jì)增長中獲益。
周永生：中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。一方面，日本對中國的農(nóng)產(chǎn)品、一般機(jī)械產(chǎn)品需求量大。另一方面，中國需要日本生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品、材料產(chǎn)品等?？梢哉f，中日兩國在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上密不可分。
中日政府及民間都有推動雙邊關(guān)系向好發(fā)展的積極意愿。2018年5月，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪日。同年10月，時任日本首相安倍晉三訪華。中日高層互訪為開展經(jīng)貿(mào)合作奠定了政治基礎(chǔ)。疫情發(fā)生以來，中日兩國人民守望相助，互相支援，共渡難關(guān)。2020年11月，中國國務(wù)委員兼外長王毅訪問日本，同日本外相茂木敏充達(dá)成五點重要共識和六項具體成果，進(jìn)一步推動了中日友好。
中日經(jīng)貿(mào)合作前景如何？
日本《日經(jīng)亞洲評論》近日刊文稱，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計，通過RCEP建立聯(lián)系的中日韓三國出口將大幅度增加，而增幅中的很大一部分會來自三國間的貿(mào)易。有日本智庫指出，經(jīng)過疫情的磨煉，以中國為中心的東亞供應(yīng)鏈將會更加穩(wěn)固和強(qiáng)韌。
劉江永：在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)的大背景下，我看好中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景。RCEP達(dá)成的相關(guān)共識將為國家間貿(mào)易往來提供更多便利，加快貨物、資金、技術(shù)和人才在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則下的流動，通過推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多動力。RCEP的參與國，在實現(xiàn)關(guān)稅降低乃至減免后，各自的比較優(yōu)勢將能夠得到更好的發(fā)揮，這有利于各國增加就業(yè)，提高民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。RCEP將形成一股活水，在亞洲地區(qū)建立一個流動型的市場。在RCEP框架內(nèi)，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將繼續(xù)發(fā)展，受益的是包括中國、日本在內(nèi)的亞洲各國。
周永生：中日兩國是亞洲地區(qū)第一和第二大經(jīng)濟(jì)體。一方面，中日兩國都有第三方市場合作計劃，這將為亞洲地區(qū)的第三方合作注入大國動力，有力推進(jìn)區(qū)域合作的發(fā)展。另一方面，中日兩國在制造業(yè)、高新技術(shù)等方面具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢。中國企業(yè)的對外投資實力不容小覷。中日兩國加強(qiáng)合作，將促進(jìn)亞洲市場的繁榮，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動作用。
李清如：中日加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，有助于強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈的韌性和抗風(fēng)險能力。在新冠疫情下，全球貿(mào)易模式正在發(fā)生重構(gòu)，全球供應(yīng)鏈將向著區(qū)域化以及次區(qū)域化方向聚集，區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)健性越發(fā)重要。RCEP協(xié)議簽署后，中日首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排。接下來，進(jìn)一步加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)合作，為兩國企業(yè)提供生產(chǎn)和經(jīng)營的穩(wěn)定區(qū)域環(huán)境，對于增強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健性和強(qiáng)韌度，提升抵御區(qū)域外風(fēng)險沖擊的能力，促進(jìn)中日兩國共建國際經(jīng)濟(jì)秩序，均具有積極意義。
信息來源：人民日報海外版