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在2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,關(guān)于“加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤”的具體部署中,拓展中間品貿(mào)易不僅被首次提出,還被排在首位。中國是全球范圍內(nèi)最適合做強做大中間品貿(mào)易的國家,在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢下,深挖中間品貿(mào)易潛力、擴大其貿(mào)易規(guī)模,將推動中國更快成為貿(mào)易強國。
中間品,是指用于生產(chǎn)其他商品和服務(wù)的產(chǎn)品,比如生產(chǎn)過程中的原材料、零部件等。它是國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中合作最為緊密的產(chǎn)品。近年來火爆的外貿(mào)“新三樣”(電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池)中,生產(chǎn)鋰電池需要用到的電芯、生產(chǎn)光伏板需要用到的涂錫銅帶,就是中間品。
中間品貿(mào)易,是以前常被忽視,但在實際操作中非常重要的部分。一種商品很難在一個國家實現(xiàn)完整生產(chǎn),往往需要經(jīng)過多層次、多個國家的流通制造而成。中央經(jīng)濟工作會議提出拓展中間品貿(mào)易,就是看到這將有利于擴大我國出口潛能,而且它是當(dāng)前形勢下加快建設(shè)貿(mào)易強國的重要抓手。
公開數(shù)據(jù)顯示,中國已連續(xù)12年位居全球中間品出口第一大國,中間品對外貿(mào)增量的貢獻(xiàn)接近六成。拓展中間品貿(mào)易,不僅能更加充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高度成熟的優(yōu)勢,也將釋放我國超級大市場的優(yōu)勢,在區(qū)域合作的加強中推動實現(xiàn)新型全球化。
無論是歐美還是日韓,它們在貿(mào)易高速發(fā)展的時期,中間品貿(mào)易的占比都很大,在進(jìn)口中的占比達(dá)40%到50%,在出口中的占比達(dá)65%到75%。我們的中間品貿(mào)易還有提升空間。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級推進(jìn),中國有些最終產(chǎn)品的一部分也可以拿到歐美去加工,形成全球的分工調(diào)整,從而進(jìn)一步擴大進(jìn)出口、吸引外資。2023年前11個月,中國對《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國的中間品出口,比2021年同期增長17.4%,是RCEP區(qū)域內(nèi)最大的中間品貿(mào)易國。已生效實施了兩年的RCEP,被視為中間品貿(mào)易加速周轉(zhuǎn)的催化劑。
做大做強中間品貿(mào)易,我國具備三個條件。一是擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,并且正在全球價值鏈中從中低端向中高端邁進(jìn)。二是具備良好的國際物流基礎(chǔ)。我國擁有空運、海運、港口、陸運等跨境運輸綜合資源,在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10的港口中,中國港口占有7席。三是我國擁有強大的科研隊伍,創(chuàng)新能力較強。
做好中間品貿(mào)易,我國可以從三個方向著力。第一,進(jìn)一步發(fā)揮中國門類齊全、現(xiàn)代技術(shù)先進(jìn)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)勢,讓全球更多的中間品在中國加工、制造和生產(chǎn)。全球經(jīng)濟形勢的不確定因素在逐漸增加,西方制造業(yè)的技術(shù)、資本在東移,對現(xiàn)代高端制造業(yè)的要求越來越高,只有具備門類齊全且上下游高度銜接的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的國家才會受到青睞。當(dāng)今中國是首選之地。特別是具有新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)如5G、半導(dǎo)體電子商品、醫(yī)藥生物、醫(yī)療器械、綠色環(huán)保、新能源汽車、機器人等,在這些領(lǐng)域的中間品貿(mào)易中,中國將大有可為。中國企業(yè),特別是民營企業(yè)需要提前謀劃好如何將全球初級產(chǎn)品及中間品的最后加工、設(shè)計、制造、營銷和服務(wù)吸引到中國,讓中國成為全球最大的中間品貿(mào)易市場。
第二,通過共建“一帶一路”倡議和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,把中間品貿(mào)易鏈條延伸到國外。我們可以幫助這些國家建立初級制造業(yè),加工當(dāng)?shù)卦牧虾统跫壆a(chǎn)品,讓這些國家更快融入全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中,同時更好增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。
第三,走出一條中國特色的拓展中間品貿(mào)易之路。綜觀美歐日韓等發(fā)展經(jīng)貿(mào)的過程,它們也曾想過做“中間品貿(mào)易之王”,但最后都沒能如愿,這大致可以歸咎于西方資本逐利的本性。從這個意義上說,中國的中間品貿(mào)易是開放包容、合作共贏的,具有強大的生命力和發(fā)展空間,這將推動全球化的新一輪發(fā)展。(作者是商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長)
信息來源:環(huán)球時報