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5月21日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在德國(guó)法蘭克福參加活動(dòng)時(shí)聲稱,“美國(guó)和歐洲需要以戰(zhàn)略和聯(lián)合的方式應(yīng)對(duì)中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)能過剩”,還公開敦促歐盟采取緊急干預(yù)措施,“遏制”中國(guó)日益增長(zhǎng)的綠色技術(shù)出口,包括太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)。由于德國(guó)是對(duì)涉華電動(dòng)汽車加稅反對(duì)態(tài)度最為堅(jiān)決的歐盟大國(guó),不難看出,這是一段無論地點(diǎn)還是措辭都精挑細(xì)選的講話。
顯然,耶倫的目的是向歐盟施壓,人為在中歐之間制造摩擦,將歐盟緊緊地綁在美國(guó)的戰(zhàn)車之上。最近幾天內(nèi),耶倫頻繁就所謂“應(yīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)能過?!毕驓W洲喊話,也從一個(gè)側(cè)面表明了美國(guó)在打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)上的無力與焦慮,因此才如此急切地想要拉上歐洲,希望歐盟能為自己“沖鋒陷陣”。這本質(zhì)上是在經(jīng)濟(jì)問題上對(duì)歐盟進(jìn)行政治脅迫。
對(duì)歐盟而言,目前它正面臨一個(gè)并不輕松的選擇:是要緊隨美國(guó)對(duì)中國(guó)采取一致行動(dòng),還是繼續(xù)保持歐盟的戰(zhàn)略自主;是要不惜代價(jià)封殺中國(guó)的電動(dòng)汽車,還是要維護(hù)歐盟自身企業(yè)的利益、維護(hù)全球化格局。此外,歐洲是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的先行者,它一度在這方面為全球作出了表率,因此,是否選擇追隨美國(guó)設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,也考驗(yàn)著它是否真正堅(jiān)持了自身的綠色發(fā)展議程。
目前來看,歐洲方向總體上仍然保持了大的戰(zhàn)略自主與政治清醒。據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩回應(yīng)耶倫言論稱,將采取“不同的做法”。德國(guó)總理朔爾茨此前也曾表示,目前從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車中有 50% 是西方制造商的產(chǎn)品。此外,寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)奧利弗·齊普策之前表示,提高關(guān)稅的唯一目的是保護(hù)一個(gè)行業(yè),“但我們的行業(yè)不需要保護(hù)”。
而一個(gè)更為根本的原因在于,美國(guó)打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè),不可能獲得成功,任何有遠(yuǎn)見的政治家都不難看清這一點(diǎn)。通過不被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的301條款,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,動(dòng)輒對(duì)他國(guó)進(jìn)行關(guān)稅懲罰,美國(guó)的這一做法不僅嚴(yán)重違背其在WTO內(nèi)的關(guān)稅承諾,是典型的貿(mào)易保護(hù)行為,同時(shí)也攪亂了國(guó)際市場(chǎng)的正常秩序,包括歐洲國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家都曾深受其害。如今美國(guó)再次舉起關(guān)稅大棒指向一個(gè)具有無限生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè),結(jié)果會(huì)如何是不言而喻的。
此外,歐洲還應(yīng)該看到,中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)能和制造能力是在改革開放中逐步形成的,其中不乏中國(guó)開放市場(chǎng)引進(jìn)外資,合資合作所帶來的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。在這一過程中,許多歐洲公司也從中受益。今天中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,順應(yīng)了國(guó)際節(jié)能減排發(fā)展的大趨勢(shì),也是對(duì)全球綠色節(jié)能減排的巨大貢獻(xiàn)。從全球完成節(jié)能減排的大局出發(fā),任何對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的打壓和限制都是不合時(shí)宜的,也是逆潮流而動(dòng)的錯(cuò)誤行為。相信歐洲對(duì)此能有充分認(rèn)識(shí)。
實(shí)際上,脫離開美國(guó)一些人的視角,中國(guó)的發(fā)展和開放給歐洲及世界帶來的是機(jī)遇,不是風(fēng)險(xiǎn)。自由貿(mào)易精神是歐盟之本,也是歐盟經(jīng)濟(jì)繁榮的源泉。保護(hù)主義解決不了歐盟的問題。保護(hù)的是落后,失去的是未來,這一點(diǎn)歐盟很多有識(shí)之士都很明白。中歐互為第二大貿(mào)易伙伴,都是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。華盛頓經(jīng)常把“歐洲朋友”掛在嘴邊,希望它尊重歐盟的切身利益,也尊重歐盟與其他國(guó)家獨(dú)立自主發(fā)展關(guān)系的權(quán)利。
信息來源:環(huán)球時(shí)報(bào)