日前，馬來(lái)西亞總理安瓦爾·易卜拉欣宣布，馬來(lái)西亞正準(zhǔn)備加入金磚，受到廣泛關(guān)注。馬來(lái)西亞也就此成為繼老撾、緬甸和今年5月底的泰國(guó)之后，又一個(gè)宣布加入金磚意向的東盟國(guó)家。
相較而言，東盟（ASEAN）是一個(gè)有強(qiáng)大影響力的區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟，重點(diǎn)是加強(qiáng)政治、安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化合作；而金磚機(jī)制（BRICS）是一個(gè)全球性的合作機(jī)制，涵蓋經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育等方面。二者側(cè)重點(diǎn)有所不同，但在許多層面能夠形成互補(bǔ)、互惠互利。隨著兩大組織全球影響力日益上升，雙方近年來(lái)在多個(gè)層面上展現(xiàn)出合作的潛力和趨勢(shì)。東盟國(guó)家紛紛表達(dá)加入金磚機(jī)制的意向，正是其最好的反映。
東盟國(guó)家加入金磚意愿增強(qiáng)主要有三個(gè)原因。首先，金磚機(jī)制以其獨(dú)特的發(fā)展模式和日益增長(zhǎng)的國(guó)際影響力，為其成員國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，金磚機(jī)制提供了一個(gè)互利共贏的平臺(tái)。目前金磚機(jī)制共有10個(gè)成員，分布在亞洲、歐洲、美洲和非洲等大洲及中東地區(qū)，人口總數(shù)約35億，相當(dāng)于全世界人口的40%以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之和占全球GDP的36%，貿(mào)易額占世界貿(mào)易的25%。此外，各成員國(guó)通過(guò)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等合作機(jī)制，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作，形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。這對(duì)于同樣處于上升階段、同時(shí)具有強(qiáng)烈發(fā)展需求的東盟國(guó)家而言具有不小的吸引力。
其次，東盟國(guó)家希望加入金磚，也反映了其對(duì)當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的深刻洞察。一些域外國(guó)家抱持冷戰(zhàn)思維，頻繁炒作陣營(yíng)對(duì)抗，其拉幫結(jié)派的表層下是貫徹霸權(quán)主義的實(shí)質(zhì)。即便許諾了經(jīng)濟(jì)援助與合作項(xiàng)目，與它們開(kāi)展合作也難免會(huì)受到各種限制。在單邊主義和保護(hù)主義于全球范圍呈抬頭趨勢(shì)的背景下，基于和平共處五項(xiàng)原則，成員國(guó)彼此不分大小、平等相待，關(guān)系緊密而穩(wěn)定的金磚國(guó)家儼然是一處“避風(fēng)港”。動(dòng)蕩之中，穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)遇價(jià)值千金。通過(guò)加入金磚，東盟國(guó)家能在乘上發(fā)展快車(chē)的同時(shí)有效維護(hù)自身的發(fā)展利益，在多變的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。
再者，與金磚國(guó)家的合作，能提升東盟國(guó)家的國(guó)際影響力，是“南南合作”的典范。東盟國(guó)家多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，他們也都希望能創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)出自己的聲音。而作為一個(gè)主要由發(fā)展中國(guó)家組成的集團(tuán)，金磚機(jī)制也能為東盟國(guó)家提供一個(gè)展示自身發(fā)展成就、參與國(guó)際決策的平臺(tái)。眾人拾柴火焰高，東盟國(guó)家加入金磚的意愿上升，也離不開(kāi)金磚機(jī)制本身國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。雙方的合作有助于推動(dòng)完善讓每個(gè)國(guó)家都有一席之地，并在塑造共同未來(lái)方面平等享有話語(yǔ)權(quán)的世界。同時(shí)，由于金磚國(guó)家機(jī)制著眼發(fā)展、非軍事化的屬性，加入金磚機(jī)制并不會(huì)直接挑起與域外國(guó)家在軍事、安全等領(lǐng)域的分歧，能為東盟國(guó)家留有一定的戰(zhàn)略空間。
值得注意的是，東盟國(guó)家加入金磚也面臨一些挑戰(zhàn)，例如如何處理新加入國(guó)家與現(xiàn)有金磚機(jī)制成員的關(guān)系，如何在保持自身特色的同時(shí)有效融入金磚的合作機(jī)制等。此外，變幻莫測(cè)的國(guó)際政治下，東盟國(guó)家在加入金磚機(jī)制的過(guò)程中，也會(huì)謹(jǐn)慎權(quán)衡各種因素，確保自身的利益不受損害。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫日前在明斯克訪問(wèn)期間宣布，金磚機(jī)制已決定暫時(shí)停止接納新成員國(guó)，而將重心放在整合新成員國(guó)上。
盡管如此，東盟國(guó)家向金磚靠攏，依然是順應(yīng)時(shí)代潮流的選擇。這不僅有助于推動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家自身的發(fā)展，也有助于金磚機(jī)制增強(qiáng)其在全球舞臺(tái)上的影響力，雙方的相互吸引順理成章。未來(lái)，我們期待看到東盟與金磚機(jī)制在更多領(lǐng)域展開(kāi)深入合作，共同為建設(shè)一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮的世界作出貢獻(xiàn)。（作者是國(guó)際問(wèn)題研究院研究員）
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