美國《外交》雜志7月24日文章，原題：對華芯片禁令的局限性 副題：華盛頓的出口管制最終可能是在幫北京 中美關系緊張之際，拜登政府推出出口管制措施，以阻止中國獲得先進半導體和在國內制造相關產品的設備。但這可能無法實現(xiàn)（美國想要的）結果，反而可能對美國保持技術優(yōu)勢的影響更大。
出口管制的好處只是暫時的，代價卻是高昂的。有強烈跡象表明，這些管制措施正加速中國本土半導體供應鏈發(fā)展。美國的行動可能只會在短期內阻礙中國創(chuàng)新和增長，之后反而會加快中國技術進步。
雖然美國公司引領人工智能芯片市場，但中國的芯片設計公司也在不斷進步。過去十年來，中國半導體行業(yè)在人工智能芯片設計、設備和先進制造方面取得長足進步。拜登政府力圖確保美國在人工智能領域保持領先地位， 將其政策定性為“小院高墻”。華盛頓的目標是狹隘的。拜登政府否認出口管制是為限制中國的技術或經濟發(fā)展，但它們確實提供了潛在手段來達到這一目的。華盛頓認為國家安全與經濟競爭力息息相關，這是對的。問題是，出口管制不太可能明顯阻礙中國的軍事現(xiàn)代化，對中國經濟競爭力的損害也只是暫時的。
目前大多數(shù)武器系統(tǒng)并不依賴于受限制的先進芯片，美國監(jiān)管機構甚至也承認這點。軍事系統(tǒng)優(yōu)先考慮可靠的、成熟的芯片，而這些芯片通常在舊設備上制造。美國的出口管制倒更有希望減緩中國開發(fā)和使用人工智能模型。在中國國內開發(fā)出先進半導體設備和制造先進芯片之前，華盛頓應該會占有優(yōu)勢。但這種優(yōu)勢只是暫時的。美國對華設限的同時也為中國本土設備、制造能力和人工智能芯片創(chuàng)造了新需求。國內需求給中國公司帶來壓力，迫使他們在半導體供應鏈的上下游進行投資與合作。同時，美國的管制措施正創(chuàng)造市場條件，推動中國自己的設備制造商獲得收入，使這些公司能投資于生產更先進工具所需的研發(fā)活動。
出口管制還會刺激中國的半導體產業(yè)趕上市場領先者。按目前發(fā)展速度，中國很可能不久就能制造出生產先進半導體所需的設備。到那時，中國有能力的芯片設計公司就能利用國內制造能力大規(guī)模生產人工智能芯片，并將其推廣到整個經濟領域。中國究竟何時才能達到這一門檻尚不得而知，但美國只有短暫的時間窗口利用這一差距。
鑒于中國的體量、經濟實力和科技先進程度，華盛頓阻礙這個對手技術發(fā)展的能力有限。在與北京的競爭中，推動美國自身創(chuàng)新才是華盛頓的首要任務。
與此同時，對華管制措施將導致美國及盟友的芯片和設備制造商失去大量在中國的業(yè)務，使這些公司用于研發(fā)的資金減少。這從短期看影響可能不大，但長遠看，退出中國這個巨大的市場會嚴重影響西方公司的收入。出口管制還會加速全球經濟的分化，加深中美的地緣政治分歧。更大的院子和更高的圍墻會降低經濟相互依存性，加劇地緣政治競爭。
信息來源：環(huán)球時報