為重振美國(guó)造船業(yè)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月9日簽署一項(xiàng)行政令，要求各政府機(jī)構(gòu)在11月前制定相關(guān)計(jì)劃。針對(duì)“中國(guó)在造船業(yè)的主導(dǎo)地位”，行政令要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）推進(jìn)一項(xiàng)提案，對(duì)任何包含中國(guó)制造或懸掛中國(guó)國(guó)旗船只的船隊(duì)征收高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元的港口停泊費(fèi)，并敦促盟國(guó)采取類似行動(dòng)。
美國(guó)政府認(rèn)為，中國(guó)在海上的主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)，而美國(guó)海軍的戰(zhàn)備能力下降。為此，USTR此前提出上述征收港口費(fèi)的措施。對(duì)特朗普最新簽署的行政令，該辦公室表示，將在本月中旬確定最終具體措施，并強(qiáng)調(diào)不會(huì)完全實(shí)施最初提案中的所有條款。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾稱，將在聽(tīng)取反饋和公眾意見(jiàn)后評(píng)估哪些措施最為合適。
此外，行政令還要求USTR考慮對(duì)以下產(chǎn)品加征關(guān)稅：由中國(guó)制造、組裝或使用中國(guó)零部件的岸橋起重機(jī)；全球范圍內(nèi)由中國(guó)公民擁有、控制或影響的任何企業(yè)所生產(chǎn)的岸橋起重機(jī)及其他貨物裝卸設(shè)備。
針對(duì)行政令的涉華要求，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍10日表示，美方單邊主義、保護(hù)主義的霸道做法不得人心，只會(huì)推高全球海運(yùn)成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，對(duì)世界各國(guó)利益造成損害，最終也無(wú)法振興美國(guó)造船業(yè)。“美國(guó)多份研究報(bào)告顯示，美國(guó)的造船業(yè)因過(guò)度保護(hù)在多年前就已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美方將自身問(wèn)題歸咎于中國(guó)，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí)?！?
特朗普的這份行政令呼吁設(shè)立“海事安全信托基金”，以支持提升美國(guó)海事能力的項(xiàng)目；敦促政府提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)私人資本投資商用船舶制造、船廠升級(jí)及干船塢等維修設(shè)施建設(shè)。
中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，造船業(yè)是高就業(yè)領(lǐng)域，也是制造業(yè)回歸美國(guó)的重要領(lǐng)域，因此成為特朗普關(guān)注的焦點(diǎn)?！暗齑瑯I(yè)回歸美國(guó)絕非易事?！彼赋?，“美國(guó)國(guó)內(nèi)造船領(lǐng)域的技術(shù)不足、供應(yīng)鏈不完善，以及熟練工人和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理層稀缺，是主要問(wèn)題所在?！碧乩势盏淖龇ū举|(zhì)上是通過(guò)高強(qiáng)度的政治壓力對(duì)全球化進(jìn)程進(jìn)行再調(diào)整和再塑造。這種“強(qiáng)扭”的方式難以在短期內(nèi)取得顯著成效。
據(jù)香港《南華早報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，2025年日歐中韓造船企業(yè)高峰會(huì)今年晚些時(shí)候?qū)⑴e行，美國(guó)船廠將再度缺席。自2023年起，美方代表已連續(xù)缺席該會(huì)議?！斑@一最新跡象表明，美國(guó)在努力振興其海運(yùn)業(yè)的過(guò)程中正走在一條孤獨(dú)的道路上?！?
信息來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)