江蘇檢驗(yàn)檢疫局始終將技術(shù)性貿(mào)易措施工作與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)探索創(chuàng)新，著力發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施工作在服務(wù)發(fā)展方面的突出作用，得到總局、地方政府和廣大企業(yè)的好評(píng)。
針對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義高發(fā)態(tài)勢(shì)有增無減的新常態(tài)，江蘇局重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作，即：損害調(diào)查、通報(bào)評(píng)議、企業(yè)宣傳、應(yīng)對(duì)研究、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)等。特別是通過搭建檢驗(yàn)檢疫、地方政府相關(guān)部門、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)和參與熱情，增強(qiáng)自身技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)實(shí)力。為此，江蘇局制定了《WTO/技術(shù)性貿(mào)易措施工作管理辦法》、《WTO/TBT-SPS通報(bào)評(píng)議工作管理辦法》和《技術(shù)性貿(mào)易措施信息工作管理辦法》3項(xiàng)技貿(mào)措施工作規(guī)章，將技貿(mào)措施工作納入質(zhì)量體系管理和績(jī)效考核管理。努力辦好《國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施信息專報(bào)》，定期編發(fā)由全省系統(tǒng)信息員收集和翻譯的進(jìn)出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)外技貿(mào)措施動(dòng)態(tài)信息，為檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和進(jìn)出口企業(yè)提供及時(shí)權(quán)威的信息參考。建立內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)合作機(jī)制。對(duì)內(nèi)，在省局層面強(qiáng)化以科技處牽頭、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室參與的技貿(mào)措施合作機(jī)制，共同推進(jìn)研究應(yīng)對(duì)工作。外部，積極探索與商務(wù)、食藥、農(nóng)林等相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的技貿(mào)措施聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推進(jìn)宣傳和應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)。還成立專業(yè)委、評(píng)議專家、信息員和工作聯(lián)絡(luò)員4支隊(duì)伍。在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)率先組建了由18名專家組成的技術(shù)性貿(mào)易措施專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，以總局標(biāo)法中心聘任專家為核心、系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干為輔助、企業(yè)專家為補(bǔ)充，組建多層次、多渠道評(píng)議專家隊(duì)伍，其中總局專家92名，居全國(guó)前列?；鶎臃种Ь謩t建立由40余人組成的全省系統(tǒng)技貿(mào)措施信息員和審核員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外技貿(mào)措施動(dòng)態(tài)信息的持續(xù)性跟蹤收集和翻譯分析。
為了增強(qiáng)國(guó)外技貿(mào)措施應(yīng)對(duì)的及時(shí)性、有效性，江蘇局搭建了檢企聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)業(yè)集群地應(yīng)對(duì)國(guó)外技貿(mào)措施的潛力，保護(hù)轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正當(dāng)權(quán)益，在全省范圍內(nèi)選擇南京光電顯示等特色產(chǎn)業(yè)，建立了8個(gè)省級(jí)WTO/TBT-SPS評(píng)議研究基地，并在此基礎(chǔ)上成功申報(bào)建設(shè)蘇州家電及IT、無錫機(jī)動(dòng)車輛及零部件、昆山自行車及童車產(chǎn)業(yè)WTO/TBT-SPS研究評(píng)議基地，以及江蘇檢驗(yàn)檢疫綜合研究評(píng)議基地4個(gè)國(guó)家級(jí)基地，蘇州和昆山等局也結(jié)合自身和轄區(qū)特點(diǎn)，分別建立了技貿(mào)措施相關(guān)服務(wù)中心，為企業(yè)提供針對(duì)性技貿(mào)措施咨詢、研究、指導(dǎo)等服務(wù)，形成了富有江蘇特色的技貿(mào)措施工作格局。去年，江蘇局聯(lián)合企業(yè)評(píng)議國(guó)外WTO/TBT-SPS通報(bào)47項(xiàng)，提出特別貿(mào)易關(guān)注議題34項(xiàng)，為企業(yè)表達(dá)訴求和維護(hù)產(chǎn)業(yè)權(quán)益提供了暢通渠道。
當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘有增無減，企業(yè)應(yīng)對(duì)難度加大，
一些國(guó)家采取設(shè)置貿(mào)易壁壘等非常規(guī)手段搶占國(guó)際市場(chǎng)。隨著國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)外相繼出臺(tái)了多項(xiàng)技術(shù)壁壘措施，例如美國(guó)農(nóng)場(chǎng)法案、美國(guó)食品加強(qiáng)法案、歐盟IUU法規(guī)等，完全改變了以前的檢驗(yàn)、監(jiān)管和考核模式，企業(yè)需要在很短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)并完善各種措施難度很大，尤其是出口食品農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。江蘇局下一步將聚焦外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)江蘇應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心，開展信息預(yù)警、咨詢應(yīng)對(duì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)，有效運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施手段，在進(jìn)口煤炭、鐵礦石、棉花等方面有效發(fā)揮把關(guān)調(diào)控作用，助推江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)總局指導(dǎo)意見，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，積極推進(jìn)WTO-TBT/SPS評(píng)議基地建設(shè)，加強(qiáng)與總局標(biāo)法中心、地方政府等單位的合作，建設(shè)、完善檢驗(yàn)檢疫、地方政府相關(guān)部門、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，著眼提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與“中國(guó)制造2025”深度融合，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性，大力提升全省系統(tǒng)技貿(mào)措施工作能力，增強(qiáng)技貿(mào)措施服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和影響力。（李正法）