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日前,印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)了針對印度外國直接投資政策的若干修訂。此次法規(guī)修訂旨在進一步松綁和簡化一些關(guān)鍵行業(yè)的外國直接投資限制,同時澄清某些現(xiàn)行政策的含糊之處。印度政府期望能夠通過此次修訂方便各國投資者在印度開展經(jīng)營活動,進一步通過吸引外國直接投資從而推動印度的經(jīng)濟增長。
近幾年來,印度政府已經(jīng)陸續(xù)制定了諸多有利于吸引外國直接投資的政策,在現(xiàn)行政策下允許外國投資者通過自動路徑 (automatic route)在絕大多數(shù)的行業(yè)/業(yè)務(wù)活動中持股達到100%。有數(shù)據(jù)顯示,在2016-2017財年中,印度總計接收外國直接投資達到600.8億美元,是2013-2014財年印度吸引的外國直接投資額的將近1.7倍。近年來,中國企業(yè)在印度的電力、交通運輸、醫(yī)療、能源、電商、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域也動作頻頻。此次印度外國直接投資政策的修訂將為中國企業(yè)在印度投資帶來更多的投資機遇。
根據(jù)印度政府網(wǎng)站上的相關(guān)介紹,此次印度外國直接投資政策的主要修改內(nèi)容包括:
簡化單一品牌零售商監(jiān)管要求
在現(xiàn)行政策下,外商投資單一品牌零售商企業(yè)占股49%以下的,可以通過自動路徑,但超過49%直至100%的,仍需要走政府審批路徑(approval route)以獲得政府審批。此次政策修訂完成后,外商投資單一品牌零售商企業(yè)不論其占股多少(包括超過49%,乃至100%)均可走自動路徑。其他相關(guān)修訂還包括印度政府允許單一品牌零售商企業(yè)可以在五年期間內(nèi)(自其在印度開設(shè)第一家零售店的當(dāng)年4月1日起計算)將其用于全球運營的在印度采購的貨物計入相關(guān)指標(biāo)以滿足30%當(dāng)?shù)夭少彽膹娭埔蟮鹊取?
此方面的修訂放開了單一品牌零售商企業(yè)適用自動路徑的外資占比限制,也使外國投資者在印度開展單一品牌零售貿(mào)易經(jīng)營活動所需遵循的監(jiān)管要求更加切實和具有靈活性。
開放對印度航空的投資限制
目前,外國航空公司可以通過政府審批路徑投資于從事航空運輸服務(wù)的印度公司,外資持股上限為目標(biāo)公司實收資本的49%,但是外國航空公司不得投資印度航空(Air India)。此次修訂后,印度政府允許外國航空公司通過政府審批路徑投資印度航空(Air India),但需滿足兩個條件:(1)外國投資在印度航空中的直接或間接股權(quán)投資比例不得超過49%;(2)印度航空的實質(zhì)所有權(quán)和有效控制權(quán)仍屬于印度國民。
印度航空是印度的國家航空公司,也是印度規(guī)模最大的航空公司。放開對印度航空的投資限制既為各國投資者帶來了潛在的新投資機會,也為印度航空進一步國際化轉(zhuǎn)型升級帶來助力。
進一步開放房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、電力交易所、投資性公司等行業(yè)
此次修訂澄清了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)不屬于房地產(chǎn)業(yè)務(wù),因此對于該行業(yè)的外國投資者均可在自動路徑項下實施高達100%的外國直接投資。此次修訂后,外國機構(gòu)投資者(FIIs)/外國證券投資者(FPIs)在二級市場之外也可通過一級市場投資電力交易所。此外,此次修訂為外國投資者直接投資于印度的投資性公司提供有條件的政策便利。
上述修訂為外國投資者在相關(guān)行業(yè)開展投資經(jīng)營活動提供了更多的投資機會、途徑和便利性,減少外國投資者進入印度相關(guān)市場的障礙。
此次印度外國直接投資政策修訂的其他主要內(nèi)容還包括:(1) 外國投資者發(fā)行股份收購非現(xiàn)金形式的對價(例如成立前費用、進口設(shè)備等等),允許通過自動路徑完成,這是政府審批路徑項下允許開展事項的擴展;(2) 對外國直接投資政策項下相關(guān)“醫(yī)療設(shè)備”的定義進行修改;(3) 對外國投資者為其被投資的印度公司指定審計師的相關(guān)審計事項進行規(guī)定;(4) 規(guī)定自動路徑項下進行的投資將只對投資來自相關(guān)國家的事實進行審批,且外國投資申請將由工業(yè)政策和促進部門(DIPP)進行批準(zhǔn)等等。
在2018年年初出臺的此項新政對于印度在新的一年里吸引外商投資而言是一個強有力促動。此次印度外商直接投資政策的修訂也是印度近三年來第四次作出的重大修訂。